Главная
Написать нам письмо
Карта сайта
Сегодня 23 июля, воскресенье, 
башинформ.рф

АОП РБ анализирует закон о патенте


В Ассоциацию организаций предпринимательства Республики Башкортостан поступают обращения от субъектов малого и среднего предпринимательства региона, выражающих несогласие с некоторыми положениями Закона Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года № 592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан" (далее – Закон № 592-з), которые ухудшают их положение.

Уважаемые предприниматели, представляем Вашему вниманию предложения, составленные экспертами АОП РБ, и приглашаем Вас принять участие в дискуссии по этому вопросу. Ваши предложения по совершенствованию данного Закона просим оставлять в комментариях или направлять на электронный адрес дирекции АОП РБ: aoprb@mail.ru

I. Сравнительный анализ размеров потенциального годового дохода (далее – ПГД), установленных республиканским законодательством позволяет сделать следующие выводы:

Во-первых, с 1 января 2013 по сравнению с 2012 годом в республике произошло резкое увеличение потенциального годового дохода  по всем видам предпринимательской деятельности.(См. таблицу 1). 

Таблица 1.

№ п/п

Вид предпринимательской деятельности

Размеры ПГД, тыс. руб.

Размер повышения

Для населенных пунктов с численностью до 1000 чел., действовавшие до 01.01.2013г.

Для всех населенных пунктов, кроме г. Уфа, действующие с 01.01.2013г.

  1.  

Изготовление и ремонт мебели

78,75

 

 

1.1.

Ремонт мебели (изготовление мебели – исключено)

 

270

В связи с исключением «изготовления мебели» считаем рост ПГД произошел

на 586%

  1.  

Ремонт и строительство жилья и других построек

78,75

 

 

2.1.

Ремонт жилья и других построек (строительство жилья и других построек – исключено)

 

270

В связи с исключением «строительства жилья и других построек» считаем рост ПГД произошел

на 586%

  1.  

Изготовление изделий народных художественных промыслов

38,5

130

на 238%

 

  1.  

Прочие услуги производственного характера

38,5

130

на 238%

 

  1.  

Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными

38,5

130

на 238%

 

  1.  

Изготовление и ремонт метал. галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц

63

210

на 234%

  1.  

Услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству

43,05

230

на 434%

 

Главой 26.5. Налогового кодекса РФ  установлен минимальный размер потенциального годового дохода  по патентной системе налогообложения в размере 100 тыс. руб. и следующая градация: населенные пункты до 1 млн. человек и более 1 млн. человек, оставив на усмотрение субъектов РФ возможность  корректировки  значения ПГД до 10 млн. руб. Мы видим, что республиканский законодатель воспользовался этим правом не в пользу предпринимателей региона.

По некоторым видам деятельности ПГД вырос по нашим расчетам до 600% (в связи с исключением изготовления мебели и строительства жилья)(см. Таблицу 1).

Мы понимаем, что сбор налогов - это первоочередная задача государства, так как именно за счет налоговых поступлений решается большое количество социальных вопросов. Однако, должны ли мы собирать налоги за счет индивидуальных предпринимателей, которые работают в селах и находятся на грани выживания. Можно ли сравнивать г. Октябрьский (до 1 млн. чел.)  и Ермекеево, Мраково, Воскресенское (тоже попадает в категорию до 1 млн. чел.)

Согласно официальной статистике налоговых органов и министерства финансов Республики Башкортостан доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства составляет менее 2% от суммы всех налогов и сборов, поступающих в бюджетную систему Республики Башкортостан. Доля же поступлений от предпринимателей, работающих на селе еще меньше, однако, они решают другие не менее важные социальные задачи, к примеру, повышение занятости и самозанятости, оказание услуг на селе. Значительное повышение размеров потенциального годового дохода задушит малый бизнес в сельской местности и приведет к дальнейшему вымиранию села.

Во-вторых, размеры ПГД, установленные в нашей республике, выше, чем соседних регионах (Свердловская, Самарская, Оренбургская, Ульяновская область и Пермский край). Только наш регион и Республика Татарстан находятся в «лидерах» по размеру ПГД (см. Таблицу 2).

Предлагаем:

  • Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан внести следующие изменения в действующий закон № 592-з:

- Снизить размер потенциального годового дохода до минимального порога в 100 т.руб. для следующих видов деятельности:

  1. Ремонт и пошив швейных, меховых  и кожаных изделий,  головных  уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
  2. Ремонт, чистка, окраска и пошив обуви
  3. Парикмахерские   и   косметические услуги
  4. Химическая  чистка,   крашение   и услуги прачечных
  5. Изготовление и ремонт металлической галантереи,  ключей, номерных знаков, указателей улиц
  6. Ремонт и техническое  обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры,   бытовых   машин и бытовых приборов, часов, ремонт  и изготовление металлоизделий
  7. Ремонт мебели
  8. Услуги   фотоателье, фото- и кинолабораторий
  9. Ремонт жилья и других построек
  10. Услуги по обучению населения  на курсах и репетиторству
  11. Услуги по присмотру  и  уходу  за детьми и больными
  12. Услуги по  приему  стеклопосуды  и вторичного сырья,  за  исключением металлолома
  13. Производство и реставрация  ковров и ковровых изделий
  14. Ремонт     ювелирных      изделий, бижутерии
  15. Чеканка  и  гравировка   ювелирных изделий
  16. Услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства
  17. Услуги  по  оформлению   интерьера жилого    помещения    и    услуги художественного оформления
  18. Проведение занятий  по  физической культуре и спорту
  19. Услуги поваров по изготовлению блюд на дому
  20. Услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка)
  21. Услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические,     мелиоративные, транспортные работы)
  22. Ведение  охотничьего  хозяйства  и осуществление охоты
  23. Экскурсионные услуги

         - Уменьшить размер потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без привлечения наемных сотрудников.

  • Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан выступить с законодательной инициативой о внесении следующего дополнения в главу 26.5 Налогового кодекса РФ:

- «Предоставить субъектам РФ право устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от населенного пункта (численность населения, моногород, отдаленность от центра региона и прочее)»;

II. Сравнительный анализ видов экономической деятельности, установленных главой 26.5. Налогового кодекса РФ, позволяет сделать следующие выводы:

Ранее было предоставлено право применять упрощенную систему налогообложения на основе патента индивидуальным предпринимателям, осуществляющим такие виды деятельности как «Изготовление и ремонт мебели» и «Ремонт и строительство жилья и других построек».

С введением в действие главы 26.5 Налогового кодекса РФ «Патентная система налогообложения» индивидуальные предприниматели, занимающиеся «Изготовлением мебели» и «Строительством жилья и других построек» лишаются права воспользоваться патентом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 346.43 главы 26.5 Налогового Кодекса Российской Федерации за субъектами РФ закрепляется право устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Данный классификатор относит «Изготовление мебели» и «Строительство жилья и других построек» к группе «Бытовые услуги». Более того, в соответствии с Долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" на 2013 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства РБ от 20.07.2012 N 249 (ред. от 17.10.2012), являются приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в нашем регионе.

Ремонт мебели крайне низко рентабелен. Поэтому подавляющее большинство предпринимателей занято ремонтом и изготовлением мебели по индивидуальным заказам населения. Количество работающих на таких производствах не превышает 10-15 человек. Данные виды деятельности тесно взаимосвязаны между собой и не могут быть разделены, так как и ремонт и изготовление мебели осуществляется на одном оборудовании, мощность которого не позволяет производить мебель в больших объемах как, к примеру, делает крупное предприятие ООО «Уфамебель».

К примеру, Пермский край, Свердловская, Самарская и Оренбургская области включили «Изготовление мебели» в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Аналогичная ситуация складывается с ремонтом и строительством жилья и других построек.

Таким образом, мы просим рассмотреть возможность в качестве временной меры включить вышеуказанные виды деятельности в действующий Закон № 592-з. Временные, т.к. на предпринимателей опять возрастает налоговая нагрузка и им придётся получать 2 патента (отдельно на изготовление и отдельно на ремонт мебели; аналогичная ситуация складывается с ремонтом и строительством жилья и других построек). И одновременно выходить с предложением по изменению федерального законодательства.

Предлагаем:

  1. Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан внести следующие изменения в Закон РБ №592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан" от 29 октября 2012 года:
  2. Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан выступить с законодательной инициативой о внесении следующих изменений в главу 26.5 Налогового кодекса РФ:

1.1. Дополнить приложение к Закону № 592-з пунктом следующего содержания:

«Изготовление мебели».

1.2. Дополнить Приложение к Закону № 592-з пунктом следующего содержания:

«Строительство жилья и других построек».

2.1. Подпункт 7 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ «Ремонт мебели» изложить в следующей редакции:

«Изготовление и ремонт мебели»

2.2. Подпункт 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ «Ремонт жилья и других построек»

«Ремонт и строительство жилья и других построек»

III. Во избежание возможных споров и нарушений (в том числе и коррупционного характера) со стороны чиновников, в Законе № 592-з необходимо дать четкое и однозначное определение, что именно считается обособленным объектом (п.5 статьи 3 Закона № 592-з): «нежилым помещением, принадлежащим ИП на праве собственности» или «собственным нежилым недвижимым имуществом» (оба эти термина приведены в п.19 приложения к Закону № 592-з) и какими документами это должно подтверждаться.

Например,  является ли обособленным объектом только отдельно стоящее здание или каждое помещение, имеющее отдельный вход, или находящаяся в здании группа помещений, которые принадлежат одному ИП (при этом возникает вопрос: должна ли группа таких помещений в здании размещаться компактно, примыкая друг к другу, или же эти помещения могут находиться друг от друга на расстоянии).

IV. С целью поддержки и развития сферы бытового обслуживания, народных художественных промыслов и ремесленничества в Республике Башкортостан предлагаем внести следующие изменения в Закон РБ №592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан" от 29 октября 2012 года:

4.1. Установить минимально допустимый размер потенциально возможного годового дохода в размере 100 тысяч рублей для следующих видов предпринимательской деятельности:

  • «Изготовление изделий народных художественных промыслов» (п. 20 Приложения к Закону № 592-з);
  • «Прочие услуги производственного характера» (п. 21 Приложения к Закону № 592-з);

4.2. Дополнить виды предпринимательской деятельности (Приложение к Закон № 592-з) в отношении которых применяется патентная система налогообложения в Республике Башкортостан пунктом 45.1 следующего:

«Розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, декоративно прикладного искусства, предметами культурного и религиозного назначения похоронными принадлежностями, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли» (52.48.34 ОК 029-2001), установив для данного вида деятельности потенциально возможный к получению годовой доход в размере 100 тыс. рублей.

Таблица 2 (в формате Microsoft Excel; ~70 КБ)

Налоговый калькулятор - Расчет стоимости патента

1 комментарий
Илшат Рифатович (запись сделана 12 февраля 2013 г. в 15:43)
А в Башкирии дадут Патент на услуги бань, душевых и саун? Ответ АОП РБ. C 1 января 2013 года Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ была введена новая глава 26.5 Налогового кодекса РФ «Патентная система налогообложения». Пунктом 2 статьи 346.43 НК РФ установлен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения. К сожалению, услуги бань, душевых и саун в данный перечень не вошли. Федеральный законодатель предоставил право субъектам РФ устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, при осуществлении которых может применяться патент. Однако 29 октября 2012 года в Республике Башкортостан был принят Закон N 592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан" в который «Услуги бань, душевых и саун» так и не были включены. В настоящее время Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан готовит предложения о внесении изменений в Закон РБ от 29.10.2012 года N 592-з "О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан". Если Вы считаете необходимым включить данные услуги в перечень видов деятельности, в отношении которых в нашем регионе должен применяться патент, просим Вас предоставить в АОП РБ обоснование своих предложений.
Поздравляем с Днем рождения!
Поздравляем с Днем рождения в июне членов Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан!

1 июля

Самойленко Николая Николаевича

22 июля

Фролову Светлану Юрьевну

Полный текст


Архив новостей