Небольшие кредитные организации могут получить право именоваться банками. В стране предлагается ввести понятие «региональный банк». Между тем далеко не все эксперты с такой формулировкой согласны и считают, что условия должны быть одинаковыми для всех участников рынка.
Для региональных банков нужны полноценные законодательные рамки. Такого мнения придерживается Ассоциация региональных банков «Россия», которая с начала этого года работает над проектом комплексного изменения законодательства, направленного на введение понятий «региональный» и «специализированный» банк.
Напомним, активные дискуссии – нужны или нет стране небольшие региональные банки – начались после принятия поправок к действующему законодательству, согласно которым после 1 января 2010 года банкам, имеющим капитал менее 90 млн рублей, придется покинуть рынок или реорганизоваться в небанковские кредитные учреждения. Между тем в ассоциации убеждают, что цель продвижения понятия «региональный банк» заключается не в том, чтобы в обход принятых поправок к закону «О банках и банковской деятельности» сохранить кредитные организации с капиталом ниже 90 млн рублей, а в том, чтобы законодательно закрепить существующую де-факто многоуровневую банковскую систему и поставить административную и регулятивную нагрузку в зависимость от размеров и особенностей деятельности кредитных организаций.
«В России фактически сформировалась многоуровневая банковская система. Возможность использовать те или иные инструменты рефинансирования, а также получать доступ к программам госпомощи ставится в зависимость от размеров кредитной организации. При этом в регулировании деятельности кредитных организаций, чьи активы различаются на несколько порядков, нет никаких различий», – говорится в сообщении ассоциации, согласно которому в настоящее время банковскую систему России можно разделить на четыре группы.
В первую входят 15 банков с госучастием, получающих прямую госпомощь. Вторая – 80 кредитных организаций, которые имеют возможность получить долгосрочное рефинансирование с использованием ОФЗ и субординированных кредитов ВЭБа. Еще около 150 банков имеют доступ к краткосрочным беззалоговым аукционам. И, наконец, около 800 кредитных организаций в настоящее время лишены всякой поддержки, несмотря на то, что именно во второй, третьей и четвертой сотнях российских банков действует значительное число успешных региональных игроков, являющихся лидерами региональных банковских систем.
«Наша цель – создать условия для развития таких посредников, которые не на словах, а на деле повышают доступность финансовых услуг в регионах, обеспечивают малый и средний бизнес доступными и дешевыми кредитами, привлекают депозиты населения, – считает президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. – Словосочетание «региональный банк» не должно служить синонимом словосочетанию «маленький банк». Многие «регионалы» могут дать фору московским кредитным организациям. Региональные банки – это центры финансовой инфраструктуры регионов. Они порой работают там, куда «федералы» и не сунутся. И такие банки наравне с федеральными игроками должны получать государственную поддержку».
Источник Ufa1.ru
Появится ли в России отдельная категория «региональных банков» – вопрос открытый.
