Вступившие в силу 23 августа поправки в антимонопольное законодательство не порадуют недобросовестных чиновников и бизнесменов, привыкших диктовать цены на российском рынке. Надежды на все это Федеральная антимонопольная служба /ФАС/ связывает с так называемым "вторым антимонопольным пакетом". Поправки, внесенные в закон "О защите конкуренции", наделяют ее новыми полномочиями: теперь служба сможет обязать компании участвовать в электронных торгах по госзакупкам, и жестче пресекать злоупотребления доминирующих компаний. В законе уточнены понятия "монопольно высокой" и "монопольно низкой" цены, а также "круг лиц, входящих в одну группу и действующих в одном экономическом интересе".
"Если раньше чиновникам могли только грозить пальцем, то теперь это положение существенно меняется", - утверждает глава ФАС Игорь Артемьев. Штрафовать нарушителей антимонопольного законодательства недобросовестных чиновников ФАС теперь будет уже "по-крупному". Кроме того, за соответствующие нарушения предусмотрена дисквалификация сроком от 6 месяцев до 3 лет, а также, в отдельных случаях, тюремное заключение. Что касается уголовных процессов по антимонопольным делам, то их появления стоит ожидать в конце октября: именно тогда вступит в силу еще одна часть нового "пакета" - федеральный закон, вносящий изменения в 178 статью УК РФ.
Обратить особое внимание на законодательные новеллы И.Артемьев, прежде всего, призывает "большую четверку" нефтяных компаний - "ЛУКОЙЛ", ТНК-ВР, "Роснефть" и "Газпром нефть". Около 15% нефтяного рынка антимонопольный орган намерен вывести на электронные торги и, таким образом, добиться необходимой прозрачности рынка. По его словам, цель службы, уже давно противостоящей нефтяным монополистам, - добиться того, чтобы цена на нефть в добывающей ее стране была не выше мировой. "Сегодня, при мировых ценах в 65-70 долл. за баррель, цены на топливном рынке РФ таковы, что примерно соответствует пиковым прошлогодним, когда цена на нефть на мировом рынке была максимальной, составляя от 110 долларов до 130 долларов за баррель", - сообщил И.Артемьев в пятницу.
Внимание специалистов ФАС на сегодняшний день привлекают не только участники нефтяного рынка, но и завышающие цены на свою продукцию или услуги авиакомпании, производители и продавцы лекарств, а также энергетические компании. Последние, не исключает И.Артемьев, могут попытаться взвинтить цены на электроэнергию в Сибири из-за выхода из строя крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС.
По словам главы ФАС, "следующая цель службы - уничтожить", тормозящий развитие рыночной экономики закон "О естественных монополиях". Достигнуть этого в службе планируют после того, как будет принят третий "антимонопольный пакет", разработка которого уже началась.
