По инициативе прокуроров за несвоевременную выплату заработной платы свыше 700 руководителей лишены права занимать руководящие должности, а 30 тысяч нарушителей закона привлечены к административной ответственности. Об этом сообщила пресс-служба Генпрокуратуры РФ.
За 9 месяцев 2009 г. прокуроры субъектов Российской Федерации выявили свыше 780 тысяч нарушений законодательства об оплате труда. По постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности около 30 тысяч руководителей и должностных лиц.
Положительное влияние на ситуацию оказало усиление активности прокуроров по применению дисквалификации руководителей, повторно нарушивших сроки выплаты зарплаты в возглавляемых ими организациях. Если в 2008 г. по инициативе прокуроров было дисквалифицировано 500 руководителей, то за 9 месяцев 2009 г. их число выросло до 761, в том числе в Приволжском федеральном округе — 227, Сибирском — 136, Центральном — 105.
На срок от года до 3 лет теперь уже бывшие генеральные и исполнительные директоры акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, руководители федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий, председатели сельскохозяйственных кооперативов лишены права занимать руководящие должности и осуществлять деятельность по управлению юридическим лицом.
Анализ практики применения дисквалификации свидетельствует об эффективности данного вида наказания. Так, выплачены долги по заработной плате в сумме 14 млн руб. работникам ООО «Катав-Ивановский механический завод» (Челябинская область), 8,3 млн руб. — ОАО «Саста» (Рязанская область), 5,7 млн руб. — ООО «Сельскохозяйственное производственное объединение «Хабаровское» (Хабаровский край), 3,7 млн руб. — ООО «Пургазтрансстрой» (Ямало-Ненецкий автономный округ), 2,3 млн руб. — ООО «Краснослободская ПМК 1» (Республика Мордовия) и др.
Зачастую достаточно факта возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена в виде дисквалификации, чтобы имеющиеся в организации долги были полностью погашены. Например, в связи с образовавшейся в ЗАО «Омскстроймост» задолженностью по оплате труда в сумме 4,7 млн руб. прокурор Кировского административного округа г. Омска в отношении руководителя предприятия вынес соответствующее постановление. В результате принятых мер задолженность погашена в полном объеме.
В целях обеспечения учета лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу решений судов, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 805 «О формировании и ведение реестра дисквалифицированных лиц» на МВД России и органы внутренних дел в регионах возложена обязанность формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц. По состоянию на 1 ноября 2009 г. в указанном списке значится 7 тыс. 710 руководителей, в отношении 1 тыс. 715 срок дисквалификации не истек.
Прокурорский надзор за исполнением руководителями и должностными лицами организаций законодательства об оплате труда, соблюдением прав работников на своевременное вознаграждение за труд находится на постоянном контроле Генеральной прокуратуры РФ.
