Нормативно-правовым аспектам совершенствования инфраструктуры технопарков и венчурных фондов, предназначенных для реализации молодежных бизнес-проектов, были посвящены парламентские слушания, состоявшиеся в Государственной думе РФ по инициативе Комитета ГД по делам молодежи.
Отметив актуальность данных слушаний, первый заместитель председателя Комитета ГД по делам молодежи Сергей Белоконев напомнил слова Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости расширения грантовой поддержки на конкурсной основе малых инновационных предприятий, в том числе молодежных и создаваемых при вузах. Д.Медведев одобрил также идею алтайских законодателей о создании при вузах бизнес-инкубаторов, а также единого федерального центра исследований и разработок по аналогии с Силиконовой долиной в США.
«Сегодня в России функционирует 86 центров трансфертных технологий и более 60 центров коллективного пользования, и это количество следует всемерно увеличивать», - подчеркнул С.Белоконев.
Генеральный директор Российской венчурной компании (РВК) Игорь Агамирзян сообщил, что РВК с 2007 года провела 2 конкурсных отбора на создание венчурных фондов совместно с частным капиталом, доля государства в которых не превышает 49%. Общая капитализация этих фондов сегодня достигла 19 млрд рублей, но в венчурные проекты из этих средств вложено всего 2,5 млрд рублей.
«Недостаток проектов, в которые можно вкладывать средства, побуждает нас создать совместно с Фондом Бортника стопроцентно государственный посевной фонд в виде дочерней компании РВК, частно-государственное партнерство в котором будет осуществляться на уровне проектов. Участие Фонда Бортника в посевном фонде будет минимальным: специфика работы фонда такова, что гранты им выделяются не на инвестиционной основе, посевной фонд будет следовать именно инвестиционной модели, то есть модели возврата средств», - объявил И.Агамирзян.
Он также рассказал о молодежной программе обучения технологическому предпринимательству, по которой в вузах страны проведено уже 15 обучающих сессий.
«Бизнес-план работы РВК на 2010 год содержит 45 инфраструктурных инициатив, поддерживающих нефинансовую сторону деятельность РВК, например, оформление прав интеллектуальной собственности. Мы выяснили, что специалистов по данному вопросу в стране критически мало, а процесс слишком дорог для малых инновационных компаний», - отметил И.Агамирзян.
Он считает, что ни технопарки, ни бизнес-инкубаторы нельзя «мерить на квадратные метры», но лишь на сервисы, ими предоставляемые.
«Если компания не в состоянии осуществлять собственную логистику, аутсорсинг услуг, за нее это должен делать бизнес-инкубатор. Собственно, компании нужны не деньги, а, как говорят в развитых странах, «умные деньги». РВК планирует предпринять все меры для совершенствования законодательства по данному вопросу. Мы считаем, что сами венчурные фонды нуждаются в новой организационно-правовой форме», - заключил И.Агамирзян.
Заместитель генерального директора госкорпорации «Ростехнологии» Николай Волобуев заметил, что работа с молодыми инноваторами является важнейшей стратегической задачей госкорпорации, «высшая школа является наиболее перспективной базой для объединения науки, образования и производства».
«Мы уже подписали несколько соглашений о сотрудничестве – с МГИМО, МГТУ им.Баумана, Академией народного хозяйства им.Плеханова, Санкт-Петербургским государственным техническим университетом - и планируем подписать подобные соглашения с МГИСИС и Финансовой академией при Правительстве РФ. По нашим наблюдениям, выпускники технических вузов страны обладают недостаточным уровнем экономических знаний, а нам нужны технологические менеджеры, умеющие коммерциализировать разработки, управлять знаниями. Наука должна материально обеспечиваться государством и крупным бизнесом», - заключил Н.Волобуев.
Заместитель руководителя Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда Бортника) Леонид Совцов отметил, что фонд является одним из трех государственных фондов помощи отечественной науке, существует уже 15 лет, располагает средствами в размере 1,5% от общей суммы государственной поддержки науки (2,5 млрд рублей в 2009 году) и представительствами в 36 регионах страны.
«За 15 лет работы мы рассмотрели 16,5 тыс. заявок, одобрели более 6 тыс., создали более 1600 новых инновационных компаний, 29 инновационно-технологических центров, коммерциализировали более 3500 патентов и других объектов интеллектуальной собственности», - рассказал Л.Совцов.
По его словам, реализуемая фондом программа «Умник» рассчитана на физических лиц в возрасте от 128 до 28 лет. Более тысячи победителей программы, экспертируемые ведущими учеными страны, получают в течение двух лет поддержку на сумму в 400 тыс. рублей. Целью программы является вырастить малое инновационное предприятие, способное заключать государственный контракт с фондом.
«Следующей ступенью является программа «Старт», поддерживающая не только творческую молодежь. В первый год предприятие может получить до 1 млн рублей, во второй – на паритетной основе с инвестором – до 4 млн, в третий – до 6 млн рублей, также на паритетной основе. На второй год переходит примерно четверть участников, на третий – около 10%. Мы требуем от предприятия не менее чем 600 тыс. рублей выработки на каждого работающего», - сообщил Л.Совцов.
Он добавил, что фонд ведет также работу по программе «Старт-Наука». В годовом бюджете фонда программа «Умник» рассчитана на 200 млн рублей, «Старт» - на 850 млн рублей, «Старт-Наука» - примерно на 500 млн рублей.
Генеральный директор ОАО «Инновационно-производственный технопарк «Идея» (Татарстан) Сергей Юшко поведал о пятилетнем опыте работы по скандинавской модели организации технопарков.
По его словам, технопарк стал членом множества профессиональных содружеств – например, Гильдии управляющих, Союза химиков, Cодружества бизнес-ангелов России (СБАР), аккредитован Европейской сетью технопарков и бизнес-инкубаторов.
«Сегодня у технопарка 3 площадки, готовится еще несколько, 1740 сотрудников, если иметь в виду только резидентов, 93 компании, половина которых являются стартующими, а 9% - якорными резидентами, то есть крупными мировыми брендами. Объем инвестиций измеряется 1064 млн рублей, средняя зарплата – 16170 рублей. На территории в 2 га нет торговых представительств – сплошные инжиниринговые центры. Это модель неприбыльной организации, весьма популярная за рубежом», - рассказал С.Юшко.
Технопарк выращивает из компании агрессивно-рыночные структуры, которые в состоянии не обращать внимание на стоимость аренды занимаемого помещения.
«Выращивание следует начинать со школы, и многочисленные конкурсы, проводимые нами, тому свидетельство. Датские партнеры помогли организовать центр детского творчества, успешно работает и наша венчурная ярмарка. Технопарк «Идея» наглядно показывает, как без бюджетных денег можно создать тысячу рабочих мест, и год от года наращивать темпы развития», - заключил С.Юшко.
Руководитель Сообщества бизнес-ангелов России (СБАР) Александр Каширин выразил пожелание, чтобы количество частных инвесторов, поддерживающих инновации на ранних стадиях, увеличилось во много раз.
«В США бизнес-ангелы – примерно 225 000 частных инвесторов - ежегодно тратят $25 млрд на перспективные проекты. В России частных инвесторов всего 200, а нужно не менее 50 000. Венчурных фондов, по нашей оценке, требуется не менее трехсот», - считает А.Каширин.
Участники слушаний внесли в резолюцию все наиболее значимые предложения выступивших докладчиков для последующей передачи их законодателям.
