Госдума единогласно приняла законопроект, который отменяет предельный срок перерегистрации уставов обществ с ограниченной ответственностью. Впрочем, одновременно с такими полезными поправками депутаты намерены пересмотреть общие правила регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. К сожалению, предложенные нововведения не способствуют развитию бизнеса в нашей стране.
Депутаты Госдумы приняли поправки в Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 Гражданского кодекса РФ...», согласно которым процедуру перерегистрации учредительных документов 000 можно отложить до первого изменения устава общества. Напомним, что первоначальная версия закона устанавливала срок перерегистрации ООО до 1 января 2010 года. За время действия закона перерегистрироваться смогли только порядка 10% обществ в стране. В свете этой ситуации Госдуме было рекомендовано принять законопроект, отменяющий срочную перерегистрацию ООО до конца 2009 года.
Председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский пояснил, что принятая норма отменила указание конкретной даты приведения уставов ООО в соответствие с требованиями законодательства. Таким образом, исключается возможность привлечения общества к ответственности за неперерегистрацию устава до 1 января 2010 года. Более того, г-н Плескачевский уточнил, что старые уставы 000, не прошедшие перерегистрацию, будут действовать в той части, в которой они не противоречат закону. Впрочем, следует отметить, что общества вправе вообще не приводить в соответствие с законом свои уставные документы, но это может отразиться на их взаимоотношениях с контрагентами, которые обращают внимание на правильность учредительных документов.
Так или иначе поправки не только разгрузят налоговые органы, но и защитят права и интересы предпринимателей.
Но, по словам авторов законопроекта, несмотря на отмену предельного срока, перерегистрацию проходить необходимо, поскольку она является защитной нормой: закон о перерегистрации ООО был принят как раз в поддержку антирейдерских норм. Кроме того, документ устраняет некоторые законодательные неточности, связанные с регистрацией 000. Например, урегулирование вопросов, связанных с возможностью выхода участников из 000, в определенных случаях нарушающей права и законные интересы не только остающихся участников, но и кредиторов общества. Кроме этого, закон устранил существовавшую двойственность учредительных документов 000, исключив из их числа учредительный договор.
В целях борьбы с фирмами-однодневками предложены поправки в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которыми запрещается представлять документы на регистрацию по почте и регистрировать компании по месту жительства физического лица.
Помимо этого, поправками существенно расширяется перечень документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц при создании, реорганизации и изменении сведений о них. Расширен и перечень оснований для отказа в регистрации. Документ также вводит новую процедуру приостановления государственной регистрации.
Осложнит жизнь бизнеса и норма, согласно которой при реорганизации юридического лица в регистрирующий орган необходимо будет также представлять доказательства письменного уведомления кредиторов всеми юридическими лицами, участвующими в регистрации. Кроме того, новая процедура приостановления государственной регистрации довольно сомнительна, ведь приостановить деятельность организации теперь можно при наличии сомнений в достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
