Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дополнен новым пунктом, согласно которому вводится новое основание для отказа в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Депутаты Госдумы рассмотрели поправки в Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые призваны стать еще одним барьером для фирм-однодневок. Сам законопроект гласит, что согласно поправкам с 1 июня 2010 г. отказ в государственной регистрации допускается, помимо прочего, в случае «несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона». По мнению авторов законопроекта, принятие данных поправок повысит эффективность налогового администрирования и исключит использование организаций, сдающих нулевую отчетность, в качестве инструмента ухода от налогообложения.
Собственно, спорить о необходимости борьбы с однодневками никто не намерен. Однако трактование расплывчатой формулировки нововведения позволяет существенно расширить возможности чиновников для отказа в регистрации.
По сути, предлагаемые поправки вводят дополнительный критерий исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) ввиду признания его фактически прекратившим деятельность. Сейчас такими критериями служат непредставление отчетности в течение 12 месяцев, а также отсутствие движений на расчетном счете. В случае принятия законопроекта даже своевременная подача налоговых деклараций с нулевыми показателями при условии отсутствия движения хотя бы по одному банковскому счету послужит основанием для признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и, как следствие, исключения из ЕГРЮЛ.
Очевидно, что это невыгодно достаточно большому количеству предпринимателей, зато играет «на руку» регистрирующим органам, сокращая их рутинную работу по контролю и учету компаний, которые фактически не ведут свою деятельность.
Чтобы исключить случаи необоснованного признания некоммерческих организации недействующими по вышеуказанному основанию, вносимые изменения предложено применять только в отношении коммерческих организаций.
По мнению экспертов, для эффективной борьбы с фирмами-однодневками необходимо легализовать само понятие «однодневок», разработать полный набор критериев и при каждом случае ликвидации организации подходить к принятию данного решения системно, требовать пояснений с владельцев фирм о причинах сдачи нулевой отчетности или неосуществления операций по счетам и так далее. Нынешние поправки всего лишь создадут препоны на пути добросовестных предпринимателей, попавших в затруднительное положение, но никак не повлияют на злополучные «однодневки».
