Органы государственной власти

Партнеры

Информационные
партнеры

news/image/20061127_b.jpgБизнес-задумки вместо кроликов и мебели

По уже сложившейся традиции неделю открыла выставка. Но в этом году она изменила свое название. Оно зазвучало как «Предприниматель-2006. Бизнес-потенциал РБ». Казалось бы, прибавилось одно предложение. Но оно изменило суть экспозиции, которая потеряла в наглядности (нынче не было продуктового развала и живых кроликов) и приобрела в содержательном плане.

Впервые была ясно озвучена главная цель как смотра, так и Недели в целом — привлечение инвестиций в города и районы республики.

Тридцать территорий развернули свои стенды на первом этаже ДК «Нефтяник». К сожалению, часть из них пошла по старому пути, представив вниманию многочисленных гостей (в том числе и зарубежных) одну лишь справочную информацию о состоянии предпринимательства в городе или районе. Но большинство воспользовалось возможностью продемонстрировать бизнес-потенциал своего региона, рассказать об инвестиционных задумках.

Например, администрация города Агидель представила три крупных перспективных проекта. Расскажу об одном из них. Это строительство грузового речного порта на Белой, который позволит отгружать продукцию с железнодорожного и автомобильного транспорта на суда класса «река — море». Планируемый грузооборот — до двух миллионов тонн за навигационный период. Срок окупаемости проекта — 3,2 года. В общем, все просчитано, и кое-что уже построено.

— Могу сказать, что на данный момент функционирует терминал темных нефтепродуктов (мазута, проще говоря), — рассказывает помощник главы администрации города Агидель Алексей Шурупов. — Вложено 367 миллионов собственных и заемных средств. Сейчас необходимо приступать к строительству сухогрузного терминала. А это еще 309 миллионов рублей. Нужны инвестиции со стороны.

Как заманить инвестора?



О том, где найти средства на реализацию десятков подобных проектов, шла речь на форуме «Перспективы инвестиционной и инновационной деятельности в регионах РФ», который стартовал вслед за выставкой. В нем приняли участие Премьер-министр Правительства РБ Р. Байдавлетов, его заместитель — министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ Ю. Пустовгаров, советник посла ФРГ в РФ Й. Кирш, председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Б. Титов и другие высокие гости.

— Мы понимаем, что объемы добычи нефти в республике расти не будут. Необходимо переводить экономику на инновационные рельсы, развивать обрабатывающие отрасли, машиностроение, — заявил Юрий Пустовгаров.

Он перечислил ряд крупных инвестиционных проектов, которые в ближайшее время будут реализованы в республике. Во-первых, это организация производства универсальных колесных тракторов в течение 2006 — 2010 годов. В выпуске современных машин будут задействованы 14 башкирских предприятий. Во-вторых, на месте Уфимского завода автомобильных моторов появится современное производство техники. В-третьих, вот-вот начнется строительство металлургического завода по производству стального проката в городе Агидели. В-четвертых, в 2007 году на «НефАЗе» будет налажено совместное с концерном «VDL» производство автобусов. Перечислять все не берусь. Юрий Пустовгаров подчеркнул, что все задуманные проекты так или иначе задействуют малое предпринимательство. Забегая вперед, скажу, что Борис Титов, отвечая на вопросы журналистов, подчеркнул: беда нашей экономики в том, что в России нет среднего бизнеса, который во всем мире обеспечивает работой своего младшего собрата. У нас малое предпринимательство представлено пока в основном торговлей. А реализация таких крупных проектов, как в Башкортостане, считает он, сыграет свою роль в развитии настоящего малого бизнеса.

Столь масштабные задумки, несомненно, требуют больших финансовых вложений. Все названные вице-премьером республики проекты будут реализованы с участием привлеченного со стороны капитала. Чем Башкортостан привлекает инвесторов и что необходимо сделать, чтобы от них просто отбоя не было, — на эти вопросы ответил руководитель Центра стратегических разработок при Президенте РБ, председатель совета Ассоциации организаций предпринимательства РБ Андрей Назаров. Он представил создаваемую в республике систему «единого окна» для инвесторов, которая позволит ускорить прохождение согласовательных документов, а именно, сократить сроки их рассмотрения с пятисот до ста дней.

— Мы находимся в самом начале инновационного пути, но у нас есть огромное желание пройти его быстрее, — заметил Юрий Пустовгаров.

Деньги в дело



Вчера в Доме Республики Премьер-министр Правительства РБ Р. Байдавлетов и генеральный директор ООО «РосЕвроДевелопмент» (генеральный спонсор Недели) И. Ситников подписали Соглашение о сотрудничестве между Правительством РБ и названным холдингом.

Как отметил Премьер-министр, московская компания намерена инвестировать в Башкортостан пятнадцать миллиардов рублей в течение пяти лет. По словам Ивана Ситникова, эти средства будут освоены на территории пяти городов и одного района — Абзелиловского. Речь идет о строительстве жилья, торгово-развлекательных комплексов, аквапарков и других проектах.

О проблемах и достижениях



Одним из значимых событий Недели, безусловно, можно назвать очередное заседание Республиканского совета по поддержке предпринимательства при Правительстве РБ. На нем были обсуждены такие проблемы малого бизнеса, как то же кредитование, административные барьеры, налоги, не стимулирующие инвестировать свои средства в производство.

Заместитель Премьер-министра Ю. Пустовгаров, говоря о путях решения наболевших вопросов бизнеса, заявил, что бессмысленно помогать предпринимателям в конкретных проектах. Задача Правительства — создать систему поддержки, чем оно сейчас и занимается.

На заседании состоялась презентация первой книги (их будет две) «Энциклопедии истории и развития предпринимательства РБ». Ректор Уфимской государственной академии экономики и сервиса А. Дегтярев рассказал о той огромной работе, которую провел авторский коллектив, воплощая в жизнь первую, историческую часть проекта. Ученым удалось набрать материалы, позволяющие проследить развитие предпринимательства в регионе начиная с XVIII века и заканчивая XX веком. Пора приступать к описанию современного состояния башкирского бизнеса. Правительством было дано добро на это.

Завершилось заседание приятной процедурой — награждением администраций городов и районов, ставших победителями республиканского конкурса на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого предпринимательства в 2005 году. Мы их уже называли. Но еще раз отметим, что дипломами и ценными подарками были поощрены администрации Учалинского района, Демского района Уфы, г. Агидель, Стерлитамака, Орджоникидзевского района столицы, г. Октябрьского, Иглинского, Уфимского и Чишминского районов.

В поисках денежной тучки



Недавно вошедшее в обиход в нашей стране понятие «социальная ответственность бизнеса» не только стало пользоваться популярностью у чиновников и делового сообщества, но и сместило акценты в государственной политике. На смену эпохе полного невмешательства пришло время эффективного взаимодействия между этими участниками хозяйственного процесса. Крупный бизнес начал осознавать свою роль в повышении благосостояния граждан: это участие в общественных проектах, представление нового вида отчетности — социальной (отчет о финансировании социальных программ). В России уже более 50 предприятий составляют такие документы (ОАО «ЛукОЙЛ», РАО «ЕЭС», ОАО «Магнитогорский меткомбинат»).

В то же время малый бизнес нуждается во внимании государства, в том числе в финансовом.

— Либеральный подход уходит в прошлое, — отметил на «круглом столе» «Власть и бизнес: практика совместных решений» гость республики председатель Общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов. — Сейчас любой бизнесмен, выходящий на международный уровень, может в дипломатическом корпусе узнать о перспективах участия в зарубежных проектах.

Важным элементом государственной поддержки бизнеса, наряду с информированием, в настоящее время является создание организационного каркаса системы финансирования. Без нее никто инвестировать не будет. Прошли те времена, когда деньги из федерального центра раздавались направо и налево. Сейчас средства выделяются под конкретный проект и на основе софинансирования. Как отметил заместитель Премьер-министра Правительства РБ, министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики республики Юрий Пустовгаров, в первую очередь при оказании помощи будут учитываться два фактора: сложившаяся в регионе система поддержки бизнеса и предложенная схема софинансирования.

В России формирование института государственной поддержки бизнеса только сейчас приобретает реальные очертания. В странах с развитой рыночной экономикой действует большое количество государственных агентств (во Франции, например, 50), целью которых является стимулирование развития экономических субъектов (предпринимателей, предприятий разных форм собственности, разных размеров), пояснил Борис Титов.

Руководитель Администрации Президента Башкортостана Радий Хабиров обратил внимание участников «круглого стола» на проблемы, мешающие развитию региона. Их решение находится вне правового поля Башкортостана — в компетенции Федерации. На законодательном уровне отсутствуют законы, ограничивающие продажу алкогольной продукции, прием лома цветных металлов, работу игровых автоматов (территориально), а также препятствующие рейдерству (незаконному захвату собственности). В республике предпринимались попытки исправления негативной ситуации, складывающейся в этих сферах. Однако вводимые ограничения пресекались заинтересованными лицами, которые пользовались слабостями федерального законодательства.

Диалог между властью и бизнесом будет продолжен не только в рамках Международной недели предпринимательства (форумы, «круглые столы» и т. д.), но и в ежедневном рабочем контакте этих субъектов экономических отношений. Недаром руководство республики в ближайшие годы планирует создать такие условия, чтобы число малых предприятий увеличилось в несколько раз.

Хотели как лучше?



Как ускорить выполнение национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»? Что нужно сделать, чтобы оно действительно стало доступным? Ответы на эти вопросы искали участники одного из «круглых столов», проведенных в рамках Международной недели предпринимательства в РБ.

— Общий вывод об итогах реализации этого национального проекта в течение первого года таков: проблем здесь много больше, чем представлялось при разработке, — отметил член экспертного совета «Деловой России», заместитель руководителя комитета «Новая жилищная политика» Сергей Журавлев. — Как оказалось, хотя его практическое осуществление положительно сказалось на улучшении условий жизни граждан, но оно одновременно провоцирует ухудшение этих условий. Хотели строить доступное и комфортное жилье, а на самом деле построили больше недоступного. Поскольку цены на него возросли вдвое. А стало ли оно более комфортным — большой вопрос...

О том, как осуществляется национальный проект в нашей республике, рассказал первый заместитель министра строительства, архитектуры и транспорта РБ Ринат Сагитов. В Башкортостане стало больше возможностей купить квартиру в рассрочку по ипотеке. По объему такого кредитования республика занимает в России ведущее место. Имеют шансы приобрести жилье по льготной схеме молодые семьи.

Подготовлена и утверждена законодательная база, позволяющая принимать активное участие в строительстве жилья для своих работников промышленным предприятиям. Разработана программа социальной ипотеки по фиксированной цене квадратного метра, практически по себестоимости строительства. Осуществляется господдержка тех, кто строит индивидуальное жилье.

О том, какую роль играет в осуществлении данного национального проекта Ассоциация строителей России, рассказал директор департамента инфраструктурных проектов этой ассоциации Илья Дмитриев.

Говоря об участии бизнеса в реализации национального проекта, генеральный директор ОАО «Трест Уфагражданстрой» Константин Бабенко отметил, что одна из сложных проблем — дефицит кадров строителей, а затем высказал свои соображения, как ее решать.

Наиболее острую реакцию участников «круглого стола» вызвало сообщение начальника отдела «Центра стратегических разработок при Президенте РБ» Булата Асадуллина о пилотном проекте «Единое окно» для инвесторов в системе сопровождения инвестиционных проектов. Для практиков-застройщиков, «набивших уже немало шишек» при оформлении всех необходимых документов, которые нужно получить до начала строительства, сообщение о том, что это предполагается делать в течение ста дней, показалось фантастичным. Ведь в ходе дискуссии выяснилось, что именно длительная процедура согласования разрешительной документации в сфере землепользования и строительства — одна из самых больных проблем на пути увеличения объема строительства жилья. С предложением решить ее и другие вопросы участники «круглого стола» обратились в принятой резолюции к федеральным, республиканским и местным органам власти, а также к Государственной Думе.

Обречены на сотрудничество

На «круглых столах», поднимающих проблемы кредитования малого бизнеса, я бываю раз в год точно. Каждый раз ожидаю услышать на них что-нибудь новое, но не получается. Банкиры по-прежнему сетуют на отсутствие залогового обеспечения и оборотов у малых предприятий, а те в свою очередь жалуются на волокиту с документами и высокие процентные ставки по кредиту. Об этом же шла речь и на этом «круглом столе», организованном в рамках Недели. Но участвующий в нем вице-президент Ассоциации российских банков Владимир Киевский доложил об интересных результатах проведенного им исследования проблемы. Судя по ним, ситуация с кредитованием малого бизнеса в стране улучшается. Цифры по Башкортостану говорят о том же самом.

— В прошлом году в республике банками было выдано кредитов малому бизнесу на 37,9 миллиарда рублей, а за девять месяцев этого года — уже на 38,8 миллиарда, — отметил председатель Национального банка РБ Рустэм Марданов.

— Ниша выживаемости региональных банков — в кредитовании малого бизнеса. Они просто обречены на сотрудничество, — резюмировал Владимир Киевский.

Бизнесмены «Здоровье» поддержат



О готовности малого и среднего бизнеса Башкортостана поддержать реализацию национального проекта «Здоровье» было заявлено на «круглом столе» «Национальный проект в системе здравоохранения. Новые технологии реализации», прошедшем в рамках Международной недели предпринимательства в РБ.

Участие в нем приняли члены комитета по здравоохранению и социальным вопросам Ассоциации организаций предпринимательства РБ, представители Минздрава РБ и республиканских клиник, страховых медицинских организаций и бизнес-сообщества.

В дискуссиях было подчеркнуто, что необходимо обеспечить максимальную открытость и прозрачность всех процессов, осуществляемых в рамках нацпроекта. В резолюции, подтверждающей готовность бизнес-сообществ активно сотрудничать с властями, было предложено создать при Общественной палате РФ независимый экспертно-информационный центр по контролю над расходованием бюджетов здравоохранения. Кроме того, бизнесмены решили обратиться к руководству Минздрава РБ с предложением подключить на договорной основе медицинские предпринимательские структуры к исполнению Программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи.

В настоящее время в рамках нацпроекта «Здоровье» в республику поступает современная медицинская техника, автотранспорт, специалистам первичного звена здравоохранения и учреждениям родовспоможения выплачивается повышенная заработная плата. Вместе с тем участники совещания сошлись во мнении, что главной задачей его реализации является пересмотр привычных, но малоэффективных форм работы.