едеральная налоговая служба в письме от 18.11.10 № АС-37-2/15853 разъяснила, почему невозможно изменить дату начала выездной проверки. Если руководитель инспекции вынес решение о проведении проверки (его форма утверждена приказом ФНС России от 25.12.06 № САЭ-3-06/892@), значит, проверяющие обязательно должны посетить налогоплательщика в обозначенный в данном решении срок.
Как известно, выездная налоговая проверка проводится в помещении налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) инспекции (п. 1 ст. 89 НК РФ). По общему правилу такая проверка должна закончиться в течение двух месяцев с даты вынесения решения о ее проведении. Окончание проверки фиксируется специальной справкой (п. 6 и п. 8 ст. 89 НК РФ). Таким образом, дата вынесения решения по проверке имеет определяющее значение для установления продолжительности ревизии, а также для определения иных сроков. А именно: сроков составления акта проверки, рассмотрения возражений налогоплательщика и вынесения решения по ее результатам. Вот поэтому после вынесения решения о назначении проверки невозможно изменить дату начала проведения проверки.
Кроме того, чиновники напомнили, что Налоговый кодекс не обязывает инспекторов заблаговременно информировать налогоплательщика о том, что в отношении него назначена выездная проверка. И еще одно замечание. В Налоговом кодексе говорится: если налогоплательщик не может предоставить помещение для осуществления проверки, то она проводится в стенах инспекции (п. 1 ст. 89 НК РФ). А это означает, что даже если по объективным причинам налогоплательщик не может обеспечить проверяющих помещением для работы, данное обстоятельство не является основанием для переноса срока ревизии. В этом случае данное контрольное мероприятие будет проведено в инспекции.
