19 июля 2012 г.
18 июля в агентстве «Башинформ» состоялся круглый стол на тему «Власть и бизнес: точки роста на муниципальном уровне», на котором был поднят вопрос прозрачности принятия решений, касающихся предпринимательства, на муниципальном уровне. По мнению собравшихся участников на этапе обсуждения подобных решений необходимо привлекать представителей общественных организаций и экспертные советы.
В работе круглого стола приняли участие депутат Госсобрания, председатель Ассоциации организаций предпринимательства РБ Алексей Щербацкий, Председатель Комитета Госсобрания — Курултая РБ по местному самоуправлению и общественным объединениям Рустэм Кузбеков, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Зульфира Акбашева, вице-президент Торгово-промышленной палаты РБ Азат Фазлыев, а также представители общественных организаций БРО «ОПОРА России», БРО «Деловая Россия», Союз предпринимателей города Уфы и другие.
Модератором круглого стола выступил уполномоченный по правам предпринимателей в Республике Башкортостан Рафаиль Гибадуллин.
Алексей Щербацкий подтвердил, что плата за аренду нежилых помещений муниципальной собственности у нас очень мала по сравнению с рыночной стоимостью и расценками в соседних регионах. По его словам, повышать арендную плату было необходимо, но то, что она выросла сразу в два раза, стало для малого бизнеса полной неожиданностью.
Он также отметил, что начиная с этого года всех предпринимателей, осуществляющих деятельность на «красной линии», обязали устанавливать только световые рекламные вывески. Если обычный каркас для размещения рекламы размером 5,5x6 метра стоит 10000 рублей, то световой 128 000 рублей. Предпринимателям даже не дали времени для приведения рекламных щитов в соответствии с установленными требованиями.
— Предсказуемость — вот что должно быть главным фактором развития бизнеса, — считает председатель АОП РБ. – Предприниматель должен иметь возможность планировать на пять, десять лет вперед и не бояться, что все в одночасье изменится.
Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РБ Дмитрий Шерстнев сообщил, что за полгода было выявлено 1700 нарушений в сфере защиты прав предпринимателей, более 500 юридических лиц были привлечены к ответственности. Кроме того, есть все основания полагать, что во многих муниципалитетах механизмы взаимодействия с бизнесом действуют формально, мнение представителей малого и среднего предпринимательства не учитывается. Что же касается требования убрать с дороги рекламные щиты, то оно вполне справедливо, поскольку многие конструкции сооружены с нарушениями, ими уже давно надо было заняться.
Председатель Союза работодателей Башкортостана, председатель Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Общественной палаты РБ Владимир Шолом важным шагом вперед назвал принятие регламентов, регулирующих деятельность в разной сфере. Как уточнила Зульфира Акбашева, руководитель Башкортостанского УФАС, таких регламентов должно быть 267 и все они должны быть доступны любому гражданину. Только таким образом можно достичь прозрачности и единых «правил игры» для всех участников рынка.
Об оценке регулирующего воздействия рассказала Ирина Абрамова, исполнительный директор АОП РБ, отметив, что эта оценка в Российской Федерации осуществляется с конца 2010 года. Главной задачей такой оценки является своевременное выявление еще на уровне законопроекта избыточных норм, которые могут привести к необоснованным издержкам со стороны предпринимателей. Она отметила, что на федеральном уровне эта форма активно используется. Остается только внедрить ее на муниципальном уровне, поскольку значительная часть решений, которые влияют на предпринимателей, принимаются именно местными властями.
Рустэм Кузбеков в своем выступлении вкратце рассказал о политике государства в поддержке общественных инициатив и подчеркнул необходимость открытого диалога между властью и бизнесом. Ведь задача у них одна – наполнение бюджетов муниципальных образований, рост поступлений налогов, создание новых рабочих мест.
В ходе круглого стола были затронуты и другие проблемы предпринимательства. Подводя итог дискуссиям, Рафаиль Гибадуллин назвал сегодняшнюю встречу очень полезной, интересной и продуктивной. По его словам, монополию власти на принятие решений нужно разрушить, надо прислушиваться к мнению предпринимателей, а самим представителям малого бизнеса следует быть более активными и подкованными в правовом отношении.
Как отметил Рафаиль Гибадуллин, по итогам круглого стола будет подготовлена резолюция. Следующая встреча состоится на будущей неделе в рамках визита в Башкортостан федерального уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова.
Пресс-служба АОП РБ
