Заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Александр Васильев представил 15 августа на заседании Правительства РБ параметры прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2013 год и на плановый период до 2015 года.
Разработка основных макроэкономических параметров прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан осуществлялась производственным способом на основе метода сложения добавленной стоимости. «Работа проводилась в тесном взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов, предприятиями и организациями республики с последующей балансировкой параметров прогноза на макроэкономическом уровне», - отметил заместитель министра экономического развития РБ Александр Васильев. Отличительной особенностью текущего прогнозного процесса является проведение балансировки прогнозных макроэкономических показателей с помощью государственной автоматизированной системы «Управление», пояснил замминистра.
По словам Александра Васильева, при формировании итогового прогноза учитывались: с одной стороны, сценарные условия, одобренные Правительством Российской Федерации, с другой – общеэкономические условия, тенденции и перспективы развития, специфические для нашей республики, в том числе в рамках приоритетов и стратегических целей. Согласно сценарным условиям для формирования прогнозных проектировок было предложено два основных варианта «консервативный» и «умеренно-оптимистичный». В основу каждого варианта заложены умеренное восстановление мировой экономики, уровень мировых цен на нефть, сохранение макроэкономической стабильности, в том числе в части регулирования инфляционных процессов. Сделан акцент в направлении улучшения инвестиционного климата, повышения конкурентоспособности и эффективности бизнеса. Отличие консервативного варианта от умеренно оптимистичного состоит в разной степени эффективности реализации государственной экономической политики.
Основываясь на рекомендациях Министерства экономического развития Российской Федерации за базовый вариант прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан были приняты умеренно – оптимистичные сценарные условия. При этом диапазон темпов роста экономики республики в планируемом периоде сложится на уровне выше среднероссийских значений. Объем валового регионального продукта к 2015 году в абсолютном значении увеличится до 1,5 трлн. рублей, объем экспорта сложится на уровне 452,3 млрд. рублей, объем инвестиций в основной капитал достигнет значения чуть более 357 млрд. рублей.
В ходе разработки прогноза Министерство экономического развития РБ учитывало ряд экономических, социальных и управленческих рисков, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие региона. В качестве экономических рисков Министерство определило следующие риски: сокращения внешнего спроса на продукцию, произведенную в республике, вследствие сжатия мирового совокупного спроса, снижения цен на нефть, снижения инвестиций в основной капитал, снижения конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей в связи со вступлением России в ВТО. Кроме экономических рисков при формировании прогноза учтены социальные риски, и, в первую очередь, отток профессиональных кадров из сфер производства и управления, что в перспективе может привести к снижению производительности труда и замедлению темпов роста доходов населения. К числу управленческих рисков Минэкономразвития РБ относит низкое качество подготовки предварительных материалов органами исполнительной власти и слабая увязка прогнозных данных с целями и задачами развития республики. «Для минимизации управленческого риска считаем необходимым внедрить систему регулярного аудита достижения прогнозных показателей всеми органами исполнительной власти», - отметил замминистра.
Все обозначенные риски по оценке Минэкономразвития РБ являются ключевыми, находятся в постоянном мониторинге и с различной степенью влияния заложены в разработанных вариантах* прогноза социально-экономического развития республики. Все варианты переданы в Министерство финансов РБ для учета в разработке прогноза бюджета.
В завершении выступления Александр Васильев отметил, что прогнозный процесс в текущем году реализуется в запланированные сроки. До конца сентября прогноз планируется представить на утверждение в Государственное собрание – Курултай Республики Башкортостан.
Для справки:
* Диапазон темпов роста экономики в 2013-2015 годы по варианту прогноза «умеренно-оптимистичный» составит порядка 105,8%-106,5% с объемом валового регионального продукта к 2015 году на уровне 1,5 трлн. рублей.
По «консервативному» варианту темповые значения роста экономики республики сложатся в границах от 104,6% в 2013 году до 105,5% в 2015 году с объемом валового регионального продукта на конец прогнозируемого периода в 1,4 трлн. рублей.
Что касается разработанного варианта прогноза «дополнительного» – здесь учитывались факторы ослабления обменного курса рубля, ускорения инфляции, замедления как внешнего, так и внутреннего спроса. С учетом понижения цены на нефть марки «Urals» до 82 долларов США за баррель в 2013 году с последующим повышением в 2015 году до 85 долларов США за баррель, темпы роста республиканской экономики по данному варианту прогноза могут сложиться в границах от 102,4% в 2013 году до 103,5% в 2014 году и 104,4% в 2015 году.
Согласно «кризисному» варианту при среднегодовой цене на нефть 60 долларов за баррель в 2013 году прогнозируется снижение ВРП на 0,8 % с последующим ростом к 2015 году не более 2,5% ежегодно. По данному варианту к 2015 году объем валового регионального продукта составит только 988 млрд.рублей.