15 августа 2014 г.
14 августа на заседании Правительства Башкортостана рассматривались вопросы повышения оплаты труда в основных отраслях экономики и социальной сфере республики. Провел заседание исполняющий обязанности Президента республики Рустэм Хамитов.
В заседании также приняли участие первые заместители Премьер-министра Правительства РБ Рустэм Марданов, Рауф Нугуманов, вице-премьеры Лилия Гумерова, Эрнст Исаев, Евгений Маврин, представители общественных организаций, главы администраций, руководители предприятий, представители профсоюзов и общественных организаций.
По словам Рустэма Хамитова, говоря на эту тему, «надо исходить из общей ситуации в стране, которая осложняется определенным замедлением экономического роста, падением производства в отдельных отраслях, санкциями в отношении России».
В Башкирии реальная зарплата в первом полугодии почти не выросла.
- Номинально она превысила 23,5 тысячи рублей, но с учетом инфляции фактически осталась на том же уровне, что и год назад, - отметил глава республики. - За последние три года в республике реальная заработная плата увеличилась на 12 процентов. Это немного. По итогам прошлого года по размеру среднемесячной заработной платы мы так и остались на рубеже третьего и четвертого десятка в Российской Федерации. По макроэкономическим характеристикам, уровню валового регионального продукта мы - в первой десятке регионов России, а по такому важному, социально значимому показателю, как размер заработной платы, мы - в третьем, четвертом десятке. В Приволжском федеральном округе мы на пятом месте после Татарстана, Пермского края, Самарской и Нижегородской областей.
Одна из причин такой ситуации в том, что большую роль в средней заработной плате играет зарплата, полученная жителями села.
- У нас население в сельской местности составляет почти 40 процентов от числа живущих в республике. Заработная плата на селе практически в два раза ниже той, которую получают в городах. По численности занятых в сельском хозяйстве Башкортостан - на третьем месте в России после Краснодарского края и Ростовской области. Мы должны добиваться того, чтобы производительность труда в сельском хозяйстве из года в год росла. Чтобы сельчане уходили от устаревших форм труда, начали работать с использованием современной техники и технологий, а главное - рентабельно. Чтобы в результате стали получать достойную заработную плату, - призвал Рустэм Хамитов.
Гораздо лучше ситуация с зарплатой бюджетников, особенно работников образования и здравоохранения. В реальном секторе экономики в прошлом году средняя заработная плата работников увеличилась на 4,5 процента и составила 22,5 тысячи рублей, привел данные глава республики. Еще ниже темпы роста в строительстве, оптовой и розничной торговле. Люди продолжают получать зарплату в конвертах, по серым и черным схемам, неофициально.
По мнению Рустэма Хамитова, «все это результат многих факторов - несвоевременной индексации на фоне роста потребительских цен, начисления зарплаты ниже прожиточного минимума. И все же в большей степени - неэффективного управления экономикой предприятий, зачастую намеренного подведения их к банкротству и самоликвидации».
Отдельно Рустэм Хамитов остановился на республиканском Плане мероприятий по повышению уровня заработной платы до 2015 года.
- Люди должны получать достойную заработную плату, которая позволит им нормально жить в это непростое время. Мы знаем, что значительная часть людей, подчеркиваю, значительная часть людей живет от зарплаты до зарплаты. Иногда не хватает этих денег и до зарплаты. Мы знаем, что у нас еще довольно большое количество людей получают зарплату ниже прожиточного минимума. Есть и такие случаи. Заработная плата является источником пополнения бюджета нашей республики. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) является одним из главных налогов, который формирует бюджет республики. Не повышая заработную плату, мы не можем повысить поступления НДФЛ. Пенсионные отчисления от этого тоже зависят, да и многое другое, - подчеркнул Рустэм Хамитов. - Если мы не наведем порядок в этой части, тот, который нам нужен, то нам будет довольно тяжело работать. Да и люди с нас спросят.
На заседании Правительства РБ выступил председатель Совета Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан Алексей Шербацкий. Он рассказал о повышении оплаты труда в субъектах малого предпринимательства и представил точку зрения бизнес-сообщества на улучшение ситуации.
- Малый и средний бизнес – особый сегмент экономики. Инициатива и взятие ответственности на себя – неотъемлемые составляющие настоящего предпринимателя.
Мы понимаем важность возложенной на нас миссии, как на работодателей. Престиж любой работы часто зависит именно от уровня заработной платы, а кадровый вопрос стоит в малом бизнесе остро. В предпринимательстве республики работает более 420 тысяч человек - это каждый четвертый житель региона. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства за 2013 год в консолидированный бюджет Республики Башкортостан увеличились по сравнению с 2012 годом на 5,9 процента и составили более 5,5 млрд. рублей, - сообщил Алексей Шербацкий.
Вместе с тем он отметил, что серые зарплаты сотрудникам – не редкий случай в предпринимательстве. В то же время за последние три года налоговая нагрузка на малый бизнес возросла. Предприниматели продолжают наполнять бюджет, платя:
- в 2 раза увеличенные страховые взносы во внебюджетные фонды в связи с отменой единого социального налога для предпринимателей, применяющих УСНО, ЕНВД;
- увеличенный размер патента (произошла реформа патентной системы налогообложения в сторону увеличения потенциального годового дохода и соответственно стоимости патента).
С 1.01.2015г. предпринимателей ожидает введение налога на имущество для тех, кто применяет УСНО и ЕНВД исходя из его кадастровой стоимости. По данным «ОПОРЫ России», малый бизнес будет платить налогов больше почти в 2 раза.
Кроме того, 2 апреля 2014 года был принят федеральный закон 52-ФЗ, по которому те, кто находится на упрощенной системе налогообложения, также будут платить.
По мнению Алексея Шербацкого, бизнес, в том числе малый, выдерживает неимоверную нагрузку роста тарифов естественных монополий.
- Понимая важность для государства увеличения сборов налогов, предпринимательство выполняет свои обязательства в рамках действующего законодательства, которое для нас незыблемо. Так, средняя зарплата в 2013 году выросла у нас на 800 рублей или на 5 процентов, - отметил председатель АОП РБ. - Но есть сегмент нелегального предпринимательства (он просто не регистрируется), с которым легальный малый и средний бизнес проигрывает в конкурентной борьбе. Кроме того, легальный бизнес вынужден, по сути, брать налоговую нагрузку на себя - платить и за себя, и за «теневиков». В качестве примера нелегальной деятельности можно привести услуги незарегистрированных фирм по ремонту квартир, услуги по грузо- и пассажирским перевозкам и услуги в сфере индустрии красоты и медицины.
Алексей Шербацкий предложил ужесточать контроль в этом разрастающемся сегменте. Причем, по его словам, нужно объединять усилия в этом и предпринимательского сообщества, и налоговых органов.
- Мы предлагаем ввести в качестве критерия возможности получения финансовой поддержки в рамках госпрограмм развития предпринимательства республики предоставление сведений об официальной заработной плате работников не ниже прожиточного минимума.
Нам совместно нужно работать над тем, чтобы уровень заработных плат в малом бизнесе был как минимум не ниже прожиточного минимума. Благополучие наших сотрудников является залогом благополучия нашего региона.
Тезисы выступлений можно прочитать на сайте Правительства РБ:
www.pravitelstvorb.ru
Пресс-служба АОП РБ
