8 июля 2008 г.
news/image/Sarbayev_s.gifСегодня перед органами власти поставлена достаточно амбициозная задача: к 2020 году довести долю вклада малого и среднего бизнеса в экономику страны до 50-60 процентов. Но, чтобы эта задача оказалась предпринимательству по силам, надо решить немало проблем. На эту тему мы беседуем с Премьер-министром Правительства Башкортостана Раилем Сарбаевым.
— Раиль Салихович, в этом году впервые отмечался День российского предпринимательства. Некоторые политики считают, что малый бизнес начинается с регионов. Ваше мнение по этому поводу.
- Тот факт, что у бизнеса появился свой профессиональный праздник, безусловно, является следствием укрепления предпринимательства как органичной части общества. А это предполагает наличие определенных прав и обязанностей.
С тем, что малый и средний бизнес начинается с регионов, следует согласиться с учетом того, что в столице России оборачивается большая часть финансовых ресурсов, а небольшое дело имеет возможность скорее подняться в регионах. Особое внимание руководства республики к насущным проблемам малого и среднего бизнеса обусловлено именно этим.
Становление свободного и социально ответственного предпринимательства — одна из стратегических задач -государственной политики. Между властью и бизнесом сегодня идет конструктивный диалог, что и подтвердилось на прошедшем недавно, уже ставшем традиционным, Открытом форуме предпринимателей РБ. В республике реализуется твердый курс на развитие рыночной экономики. Сохраняется позитивная динамика развития предпринимательства, растет его доля в валовом региональном продукте. Активизируется деятельность бизнес-сообшества, растет его роль в решении социальных проблем. Но, надо признать, в этой сфере предстоит еще большая работа. Главный показатель экономической активности — доля предпринимательства в региональном валовом продукте. В Башкортостане же она, к сожалению, ниже, чем в среднем по России. И наша задача - преодолеть это отставание.
Считаю, что новые модели взаимодействия власти и бизнеса, соответствующая инфраструктура, благоприятные условия для развития предпринимательства будут содействовать созданию прочной основы формирования среднего класса. Здесь в качестве основных инструментов развития выступают инвестиционные фонды, венчурные фонды, парки высоких технологий, бизнес-инкубаторы. Сегодня важно активизировать их деятельность.
Еще одно важное направление, которое, уверен, будет способствовать развитию малого бизнеса, — предоставление промышленными гигантами возможности выпускать некоторую часть комплектующих предприятиям малого бизнеса. Удачный пример подобной кооперации— это сотрудничество камского индустриального парка «Мастер», созданного правительством в республике, и ОАО «КамАЗ», заинтересованного в выпуске комплектующих для автотехники.
Меры, принимаемые в этом направлении, достаточно разнообразны, но конечная цель одна - становление крепкого предпринимателя, который способен организовать десяток-другой рабочих мест и обеспечить доходы в бюджет муниципального образования: села, района, города.
Здесь главное - дать предпринимательству развиться самому. Нельзя изначально предлагать костыли, которые приучают избегать ответственности. Бизнес предполагает разумный и обдуманный риск — не стоит его перекладывать на плечи государства. Назвался груздем — полезай в кузов.
— Какие проблемы малого и среднего бизнеса сегодня наиболее актуальны?
— Прежде всего, проблемы кредитования. Надо откровенно признать, что характерное для всей России неустойчивое финансовое состояние потенциальных заемщиков, непрозрачность российского бизнеса, отсутствие надежных залогов и полного пакета документов играют далеко не в пользу начинающего свое дело. Банки предлагают сегодня различные схемы кредитования, продумывается механизм «старт-ап», позволяющий открыть предприятие без наличия основательной залоговой базы. Что касается финансово-кредитных механизмов государственной поддержки малого бизнеса, таковыми выступают гарантийные фонды и субсидии по возмещению части процентных ставок по кредитам. Такие механизмы сегодня созданы и работают в республике. Другая, не менее серьезная проблема— административные барьеры, которые становятся причиной медленного роста малого бизнеса. О них довольно ясно выразился Президент страны Дмитрий Медведев. Проблема серьезная, но разрешимая. Действительно, как показала практика, при реализации крупных инвестпроектов проблем с быстрым оформлением документации не возникает. Однако для малого и среднего бизнеса эти препоны зачастую становятся непреодолимыми. В то же время малый и средний бизнес—это наиболее значимый пласт пока еще скрытого экономического потенциала республики, и ему нужно помогать. В Башкортостане идет эксперимент по созданию механизма действия «единого окна», когда заявитель имеет дело только с одним сотрудником регистрационной службы, а не обивает пороги десятка учреждений, собирая справки. Но как бы республика ни старалась, без поддержки на федеральном уровне будет сложно упростить эту процедуру. Именно в этом значение недавнего Указа Президента России Дмитрия Медведева.
— Сегодня часто говорят о социально ответственном бизнесе. Насколько это соответствует действительности?
- Это требование времени, с которым приходится встречаться каждому бизнесмену. В странах развитого капитализма уже закрепилось понимание того, что серьезные деловые круги не могут руководствоваться только сиюминутной экономической выгодой. Социальная стабильность -залог успешного развития бизнеса. Если предприниматель намерен надолго закрепиться на рынке, то закономерно, что он становится партнером государства в решении общественных задач. В отличие от фирм-однодневок такой бизнесмен желает жить в стабильном обществе, где имя его предприятия будет звучать гордо. Это ведь своего рода нематериальный капитал. Ярким примером социально активного предприятия является Учалинский горно-обогатительный комбинат, который деятельно участвует в жизни города и района: горняки вложились в социально-культурную сферу, здравоохранение и, кроме того, поднимают в районе сельское хозяйство. Буквально несколько месяцев назад Белорецкий металлургический комбинат начал строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Отрадно отметить, что число таких примеров постепенно растет. Замечу, социальную ответственность должны нести не только крупные градообразующие предприятия, но также средний и малый бизнес. Мы не можем говорить о высокой цивилизованности того общества, где коммерсант сомневается в необходимости помочь детдому или престарелым. Неспроста бизнес-сообщество всерьез ставит вопрос об этике предпринимательства, соблюдении кодекса чести. Также более ответственным и продуманным должен быть подход к кадровому обеспечению производства, подготовке молодых специалистов. В условиях прогнозируемого снижения численности трудовых ресурсов эта проблема становится важнейшей.
«Торгово-промышленные ведомости в Республике Башкортостан», №9 (12), июнь 2008 г.
