В Госдуму РФ внесен законопроект по критериям льготного выкупа в рамках 159-ФЗ - закона о «малой (льготной) приватизации». Инициатором внесения документа в Госдуму выступило Законодательное собрание Ленинградской области.
Проектом федерального закона предлагается определение на федеральном уровне критерия добросовестности, а также решение проблемы с «перерегистрацией» фирм в связи с изменениями в «алкогольном» законе 102-ФЗ.
Как известно, сегодня критерий «надлежащей уплаты арендной платы» устанавливает каждый муниципалитет самостоятельно. В связи с этим сегодня у потенциальных покупателей муниципального имущества – малых предпринимателей возникает множество проблем. В законопроекте критерий добросовестности предлагается трактовать в определении: «арендная плата за аренду такого имущества на дату рассмотрения вопроса о предоставлении арендатору преимущественного права его выкупа оплачена арендатором в полном объеме, и в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, арендодателем не направлялись письма арендатору о расторжении договора аренды ввиду недобросовестности арендатора».
Что касается проблем малых предприятий в алкогольной отрасли: в свое время поправки в № 171-ФЗ от 22 ноября 1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» исключили для индивидуальных предпринимателей возможность реализации алкогольной продукцию, и предприниматели были вынуждены поменять свою организационно-правовую форму (ИП) на «общество с ограниченной ответственностью» (ООО). Это повлекло за собой перезаключение договоров аренды занимаемых помещений. Таким образом, в настоящий момент предприниматели, арендующие помещения более трех лет, уже не смогут претендовать на выкуп помещений, в соответствии с 159-ФЗ, так как после смены организационно-правовой формы и перезаключения договоров аренды с новым собственником прошло менее трех лет.
Законопроект включен в примерную программу законопроектной деятельности Государственной Думы РФ на период весенней сессии 2009 года, точнее, на март месяц.
Правовое управление Государственной Думы РФ уже одобрило проект закона и не видит необходимости в получении на законопроект заключения Правительства РФ.
Кроме того, в весеннюю сессию в Госдуме также планируется рассмотреть законопроект, которым предлагается продлить сроки действия «льготной приватизации» до 1 июля 2012 года. Речь идет о проекте федерального закона № 120344-5 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части продления срока выкупа арендуемого имущества).
Документ в Госдуму был внесен членами Совета Федерации: Председателем Совета Федерации РФ Сергеем Мироновым и Председателем Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганесом Оганяном.
Заключение Правового управления Государственной Думы РФ на законопроект положительное. Рассмотрение проекта закона запланировано также на весеннюю сессию, в марте 2009 года.
