19 февраля 2009 г.
Введение в России обязательных торгов на право аренды принадлежащих государству помещений вместо практиковавшейся ранее автоматической пролонгации договора найма нанесет огромный вред малому бизнесу, в частности, может привести к рейдерству на предприятиях. Такого мнения придерживаются власти г. Москвы.
Согласно принятому в июле 2008 года федеральному закону номер 108-ФЗ, договоры аренды государственного и муниципального имущества в России могут заключаться только на торгах. Таким образом, продление договоров уже арендуемых площадей фактически может произойти лишь по результатам конкурса или аукциона, а прежние арендаторы утрачивают преимущественное право на пролонгацию договора найма. «Закон пригласил к рейдерству, которое коснется всех структур малого бизнеса, где заканчиваются договоры по срокам аренды некоторых помещений, которые затем будут выставляться на конкурсы», считает мэр г. Москвы Юрий Лужков. Власти неоднократно протестовали против принятия 108-го закона, однако он уже действует в течение полугода, отметил также он.
Ранее заместитель мэра, руководитель Департамента имущества города Москвы Владимир Силкин высказал предположение, что из-за замены пролонгации аренды новыми аукционами порядка 9 тысяч предприятий в Москве могут лишиться помещений.
Комментируя этот вопрос, в Информационно-аналитическом отделе ОПОРЫ РОССИИ согласились с тем, что 108-ФЗ скорректировал планы по развитию МСП, причем не в лучшую сторону, и ОПОРА РОССИИ в этом плане разделяет мнение мэрии столицы.
Однако, по мнению эксперта ОПОРЫ РОССИИ Екатерины Зайцевой, «опасения правительства Москвы по поводу отсутствия возможности продлевать договоры аренды арендаторам-субъектам малого и среднего предпринимательства, «иллюзорны».
Она напомнила о том, что в октябре прошлого года в закон о конкуренции были внесены поправки, которые позволяют органам власти на местах, в том числе и Москве, до 1 июля 2010 года продлевать договоры аренды без проведения торгов арендаторам-субъектам МСП. Речь идет о 195-ФЗ от 8 ноября 2008г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции».
В то же время, ОПОРА РОССИИ выступает «за» внесение изменений в 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части безаукционного доступа субъектов МСП к государственному и муниципальному имуществу, в части постоянного безаукционного продления договоров аренды, подчеркнула Е. Зайцева.
По данным Опоры России
