18 августа 2023 г.
17 августа в Уфе в Конгресс-холле «Торатау» Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей проведен круглый стол «Анализ ключевых показателей Индекса Административного давления – 2023». В работе круглого стола приняли участие Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики РБ Рустам Муратов, Депутат Государственной Думы РФ Зариф Байгускаров, представители прокуратуры РБ, руководители и представители федеральных органов исполнительной власти, участвующих в данном исследовании, директор Института экономики роста им. Столыпина Антон Свириденко, бизнес-сообщества Республики Башкортостан. Модератором круглого стола выступила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Ирина Абрамова.
Вице-премьер Правительства Республики Башкортостан Рустам Муратов отметил важность Индекса административного давления, сказав, что его показатели теперь включены в Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, подготавливаемый Агентством стратегических инициатив и определяющий положение Республики Башкортостан в инвестиционном рейтинге регионов. Башкортостан является одним из передовых регионов по привлечению инвестиций, по созданию благоприятных и безопасных условий для ведения предпринимательской деятельности. Индекс является важным инструментом мониторинга положения в сфере контрольно-надзорной деятельности, оперативно показывает тенденции как в России в целом, так и по Республике Башкортостан. Он призвал ведомства, участвующие в круглом столе усилить совместную работу по улучшению позиции Республики Башкортостан в Индексе административного давления.
В ходе совещания Ирина Абрамова представила участникам анализ ключевых показателей Индекса за 2022 год. Она сообщила, что по итогам 2022 года Республика Башкортостан улучшила свои позиции.
- Контрольно-надзорная деятельность в нашей стране вышла на принципиально другой качественный уровень законодательного регулирования и правоприменительной практики. В 2022 году количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей значительно снизилось, об этом свидетельствует и опрос, который мы проводили среди предпринимателей, и анализ обращений в адрес Уполномоченного, – подчеркнула Уполномоченный.
Участники круглого стола обсудили основные показатели Индекса. По показателю «Доля предупреждений от общего числа наказаний» лучшими стали Ространснадзор по РБ, войдя в десятку лидеров среди всех регионов России. По показателю «Доля организаций, ИП, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных» первое место занял Росприроднадзор по РБ.
По показателю «Доля профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий» лучшими являются Управление ФНС России по РБ, занимая первое место среди других регионов. Ведомство занималось исключительно профилактикой и не проводило контрольно-надзорных мероприятий. Также чаще занимались профилактикой Росздравнадзор по РБ и Россельхознадзор по РБ.
Уполномоченный также отметила, что Республика Башкортостан по показателю Индекса административного давления заняла 7 место среди субъектов Приволжсого федерального округа. Тем не менее, по ее словам, чтобы попасть в число лидеров, необходимо еще усилить работу по каждому из показателей.
О методике подсчета показателей Индекса подробно рассказали директор Института экономики роста им. Столыпина П.А Антон Свириденко и руководитель направления расчета рейтингов данного Института Кирилл Пузанков.
В ходе совещания о результатах Индекса и своей работе по улучшению его показателей высказались также представители органов, участвующих в нем. Они в том числе поделились своими предложениями по совершенствованию методики расчета указанного рейтинга.
Завершая мероприятие, Ирина Абрамова предложила контрольно-надзорным органам, допустившим ухудшение показателей, для улучшения показателей Индекса провести детальный анализ его результатов, увеличить долю предупреждений и профилактических мероприятий.
Справочно:
Индекс административного давления на бизнес ежегодно формируется Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей совместно с Институтом экономики роста имени Столыпина. Индекс позволяет осуществлять мониторинг реальной эффективности реформы контрольно-надзорной деятельности. В нем исследуются данные по всем субъектам РФ и нескольким федеральным органам власти, на долю которых в совокупности приходится 58% контрольных и надзорных мероприятий в Российской Федерации.
