Минэкономразвития упростит «малую приватизацию»

Министерство экономического развития обратило внимание на то, что местные власти фактически препятствуют приватизации муниципальных помещений малыми и средними предпринимателями, включая их в перечень объектов, не подлежащих отчуждению. Ведомство подготовило ряд поправок в федеральный закон № 159, которые существенно расширят перечень помещений, предназначенных к выкупу.

Федеральный закон № 159 предоставляет субъектам малого и среднего бизнеса преимущественное право на выкуп государственных помещений после двух лет добросовестной аренды. Но по закону субъекты РФ и органы местного самоуправления могут выбирать между двумя инструментами поддержки предпринимательства: включать объекты собственности в перечни имущества, которые власти могут сдавать на льготных условиях (они не подлежат отчуждению) или предоставлять право субъектам малого и среднего предпринимательства на приватизацию. «При этом мнение арендаторов — субъектов малого и среднего предпринимательства — не учитывается, — отмечают разработчики законопроекта в Минэкономразвития. — Такой подход привел к перевесу в формировании перечней имущества (19 млн кв. м) по сравнению с площадью выкупленных помещений (2 млн кв. м)».

Минэкономразвития предлагает разрешить предпринимателям выкупать даже те помещения, которые местные власти внесли в список неотчуждаемых. Такое право получат те предприниматели, которые добросовестно арендуют помещения более двух лет по состоянию на 1 сентября 2011 года. Также смогут подать заявки на выкуп те, кто раньше пытался это сделать, но получил отказ.

Помимо этого ведомство планирует разрешить приватизировать и помещения унитарных предприятий — и муниципальных, и федеральных. До сих пор этого делать нельзя. В некоторых регионах власти даже специально переоформляли помещения на МУПы и ФГУПы, чтобы не допустить их приватизации. При этом помещения ФГУПов и МУПов должны, по мнению Минэкономразвития, быть включены в перечень государственного и муниципального имущества, предусмотренного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Также поправки Минэкономразвития предполагают, что будут сняты ограничения по площади помещений, разрешенных для выкупа. Ранее их устанавливали субъекты федерации. Например, в Москве максимальный метраж помещения — 300 кв. м.

Еще одно послабление для предпринимателей — законом устанавливается минимальный срок рассрочки платежа: он составит три года. Сейчас он также определяется на местах — например, в Москве составляет один год. «Одновременно уточняется термин „рассрочка“ как равные (ежемесячные или ежеквартальные) платежи. Такие поправки исключат случаи установление авансового платежа по сделкам, зачастую достигающего 30%», — подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

В целом эти поправки оцениваются положительно, поскольку учтены очень многие предложения предпринимательского сообщества. Федеральный закон о выкупе помещений в собственность предприятиями малого бизнеса открывает пути формирования класса собственников в России, но чиновники не торопятся создавать такой класс.

Речь в законопроекте идет о 21 млн кв. м недвижимости по всей России — это не считая собственности ФГУПов и МУПов. Из них только 2 млн кв. м за срок действия закона были приватизированы. Остальные включены в списки не подлежащих отчуждению.

Газета «Маркер»
http://www.marker.ru/news/512162