Бюллетень правовых новостей

…Министерство здравоохранения и социального развития внесет в ближайшее время в Правительство законопроект о добровольном пенсионном страховании. Законопроект регулирует отношения, связанные с добровольным вступлением граждан в систему обязательного пенсионного страхования. При перечислении гражданином на накопительную часть пенсии не менее 4% от заработной платы в год государство будет перечислять 2% с базы 280 тыс. рублей в год на страховую часть. При этом средства, перечисляемые на государственную страховую часть, будут ежегодно индексироваться. Размер отчислений государства будет составлять не менее 2 тыс. рублей в год. По оценке Минздравсоцразвития, введение такой системы позволит на 8-12% повысить уровень замещения пенсии заработной платы, что является достаточно существенным показателем.



…Минфин дал разъяснения по вопросам исчисления и уплаты земельного налога. В Письме от 5 мая 2006 г. N 03-06-02-02/59, в частности, налогоплательщиками земельного налога в отношении земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, должны признаваться собственники земельных долей, а не сельскохозяйственные предприятия, использующие данные земельные участки, на правах аренды или доверительного управления.



…Минфин дал разъяснения по вопросу перехода с ЕНВД на УСН. В Письме от 10.05.2006 N 03-11-04/2/100 указано, что перейти на УСН в середине года могут только те налогоплательщики, прекращение деятельности которых связано с принятием органами муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга законов, лишающих указанных налогоплательщиков права применять ЕНВД. Плательщики ЕНВД, которые перестали удовлетворять требованиям главы 26.3 Налогового кодекса РФ, могут перейти на УСН только с начала следующего года.



…В 2006 году необходимо принять решение об освобождении от налогообложения дивидендов, получаемых российскими юридическими лицами от инвестиций в дочерние общества. Cледует установить четкие условия предоставления такого освобождения, а также механизмы, препятствующие злоупотреблениям с целью уклонения от уплаты налогов.



…Имущественные взносы облагаются налогом на прибыль. Минфин РФ высказался по вопросу учета в целях налогообложения прибыли целевых поступлений. В письме N 03-03-04/4/79 от 27 апреля 2006 года по запросу организации, созданной в форме некоммерческого партнерства, разъяснено, какие целевые поступления некоммерческой организации учитываются, а какие не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Налоговым кодексом (подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 251 НК РФ) установлено, что к целевым поступлениям относятся и, соответственно, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также средства и иное имущество, которые получены на осуществление благотворительной деятельности. Как указано Департаментом Минфина РФ, в этот перечень не включаются добровольные имущественные взносы, поэтому, эти поступления подлежат включению в налоговую базу по налогу на прибыль (причем, вне зависимости от того, являются источником добровольных имущественных взносов члены этой организации или прочие лица). В связи с этим, оформление поступлений в имущество некоммерческой организации в качестве добровольных имущественных взносов, влечет возникновение дополнительного налогооблагаемого дохода.



...Акционерам - о дивидендах. Минфин РФ высказался по вопросу о порядке налогообложения налогом на прибыль доходов в виде дивидендов. В письме N 03-03-04/3/7 от 27 апреля 2006 года отмечено, что данное письмо касается в первую очередь акционеров-организаций, получающих доходы в виде дивидендов по принадлежащим им акциям. При получении организацией – акционером дохода в виде дивидендов по акциям, акционерное общество выступает в отношении акционера налоговым агентом, и удерживает в момент перечисления дивидендов налог по доходам, полученным в виде дивидендов. П. 1 ст. 250 НК РФ введена льгота, согласно которой не признается внереализационным доходом в целях налогообложения налогом на прибыль, доход, направляемый на оплату дополнительных акций, размещаемых среди акционеров организации. Чтобы воспользоваться этой льготой, по мнению Минфина, решение об увеличении уставного капитала путем размещения среди акционеров дополнительных акций должно быть принято до момента выплаты акционерам начисленных дивидендов и удержания с них суммы налога. Если же решение о приобретении дополнительных акций этого акционерного общества будет принято налогоплательщиком после выплаты ему дивидендов, оснований для пересчета налоговых обязательств не имеется. В отношении организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, надо отметить, что во избежание двойного налогообложения, доходы в виде дивидендов, получаемые организациями, перешедшими на УСН, не должны облагаться налогом у источника выплаты доходов (дивидендов) (письмо Минфина от 13.04.2005 N 03-03-02-04/1/97 «О налогообложении дивидендов организацией, применяющей упрощенную сис-тему налогообложения»).



...Минфин - о пенсиях и договорах. Минфин РФ высказался о правильности заключения договоров негосударственного пенсионного обеспечения в целях налогообложения прибыли. В письме N 03-03-04/1/398 от 27 апреля 2006 года чиновники разъяснили: Налоговым кодексом РФ установлено, что организация при исчислении налога на прибыль вправе включить в расходы на оплату труда работников суммы платежей (взносов) по договорам добровольного страхования (договорам негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами), имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на ведение соответствующих видов деятельности в Российской Федерации. Для этого форма и содержание договоров негосударственного пенсионного обес-печения должны отвечать не только нормам гражданского, но и налогового законодательства. Минфином РФ в письме от 27.04.2006 г. № 03-03-04/1/398 указано, что условия договоров негосударственного пенсионного обеспечения, должны соответствовать требованиям, изложенным в п. 16 ст. 255 НК РФ, в том числе содержать положения об учете пенсионных взносов на именных счетах участников негосударственных пенсионных фондов.



...МЭРТ хочет дифференцировать ввозные пошлины. Минэкономразвития России прорабатывает вопрос о возможности дифференциации ввозных пошлин на продукцию. Дифференцированные ставки ввозных пошлин в зависимости от уровня заявленной стоимости, когда налогообложение тем меньше, чем выше цена единицы продукции, применяются в настоящее время в России в отношении ряда товаров, в том числе кожаной обуви и защитных очков.



…ФНС поставила задачу перед инспекциями улучшить качество проверок. Федеральная налоговая служба (ФНС) России ставит территориальным органам задачу в 2006 году завершить формирование электронных баз данных по налогоплательщикам, повысить эффективность выездных проверок, обеспечить функционирование отделов аудита и сократить недоимку. В большинстве территориальных органов ФНС отделы налогового аудита созданы, но не укомплектованы и фактически не приступили к работе. Было также выявлено неудовлетворительное проведение камеральных и выездных проверок.

Подобные проверки должны проводиться точечно и только в том случае, если они оправданы экономически. Несмотря на это, выяснилось, что подготовка к проверкам не всегда была выполнена надлежащим образом, поэтому не удавалось выполнить требование о снижении количества проверок с минимальными начислениями.

ФНС не удовлетворена и ростом налоговых вычетов по НДС. По данным одного из руководителей территориального органа, объем вычетов вырос с 89% до 94%. По мнению ФНС, «перед налоговыми органами стоит задача детального понимания причин роста налоговых вычетов, а при проведении контрольных мероприятий этому вопросу должно уделяться особое внимание».

---