25 марта 2010 г.
Права предпринимателей под строгим надзором
Ряд изменений в федеральное законодательство, принятие приказов генпрокурора России в сфере защиты прав малого и среднего бизнеса позволили существенно активизировать работу как федеральной, так и региональных прокуратур в части соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности. В том числе обеспечивается надзорное сопровождение проводимых мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Как сообщила сегодня заместитель прокурора Башкирии Гульнара Бикбулатова, в республике в прошлом году было проведено около 23 тысяч проверок, т.е. при учете, что в республике зарегистрировано 125 тысяч предпринимателей, проверке подверглись каждая 5 организация или предприниматель.
Касательно нарушений прав непосредственно самих предпринимателей в прошлом году органами прокуратуры Башкирии было выявлено 1826 нарушений законов, в целях устранений которых приняты исчерпывающие меры реагирования. При этом, как отметила Бикбулатова, права предпринимателей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, нередко попираются представителями органов государственной власти и местного самоуправления. Например, в Белокатайском районе, несмотря на предусмотренные в муниципальном бюджете средства на поддержку и развитие предпринимательства, конкретные мероприятия по предоставлению финансовой поддержки так и не были проведены.
Нарушения прав предпринимателей в сфере арендных отношений по-прежнему сохраняют свою актуальность. До сих пор органами власти создаются различные препятствия бизнесменам, желающим реализовать свое преимущественное право приобретения арендуемого имущества в собственность. Многочисленные нарушения в сфере арендных отношений связано с ограничением конкуренции, в том числе предоставлением публичного имущества в аренду вне конкурса, оказанием отдельным лицам преференций и привилегий, а также с нарушением порядка проведения торгов. Также были выявлены случаи длительного оформления правоустанавливающих документов на объекты муниципальной собственности, что затягивало процедуру оценки и отчуждения данного имущества, создавало административные барьеры СМПС для реализации предоставленного права. Имеют место и факты незаконных отказов предпринимателям в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, к примеру, в Мелеузовском районе за 14 месяцев действия закона им так никто и не смог воспользоваться. Ряд нарушений также связан с вопросами законности правовых актов, принимаемых в данной сфере. В основном это касается проведения проверок контролирующими органами.
На текущий год в сводный план включены проверки 27 контролирующих органов, общее количество запланированных проверок – 12 230, при этом в ходе оценки предложений органов контроля в соответствие с требованиями федерального законодательства было исключено более 2 000 проверок. Основание исключения – нарушение периодичности проведения плановых проверок. Сводный план проверок опубликован на официальном сайте прокуратуры Башкирии.
filternews.ru