Гарантийный фонд работает!

О новых направлениях финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан рассказывает генеральный директор Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан И.3. БАЙБУЛАТОВ.

В октябре прошлого года Правительством Республики Башкортостан был утвержден порядок формирования и использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан, предусматривающий предоставление поручительств банкам с целью облегчения доступа к кредитным ресурсам. В конце 2005 года Фонду развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан было перечислено 5 млн. руб. на формирование активов гарантийного фонда. Однако в связи с изменением общего порядка расходования средств бюджета Республи¬ки Башкортостан, направленных на поддержку малого предпринимательства в Республике Башкортостан в январе 2006 года, возникла необходимость приведения в соответствие всех соответствующих нормативно-правовых документов.

В апреле 2006 года порядок формирования и использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан был приведен в соответствие с действующим законодательством.

Держателем средств гарантийного фонда — Министерством экономического развития и промышленности Республики Башкортостан определен Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

Кроме того, в июле этого года Министерством экономического развития и промышленности Республики Башкортостан подведены итоги конкурсного отбора кредитных организаций на размещение средств гарантийного фонда. По итогам конкурса было принято решение разместить средства гарантийного фонда в Башкирском отделении Сбербанка России.

В настоящее время Фондом заключено соглашение с Башкирским отделением Сбербанка России, в котором регламентируются порядок и условия предоставления поручительств, а также процедура и методика отбора субъектов малого предпринимательства.

—Ильдар Зинурович, расскажите, пожалуйста, какова величина гарантийного фонда на сегодняшний день?

—Размер гарантийного фонда составляет 5 млн. рублей, но в соответствии с соглашением с банком общий объем поручительств Фонда может составлять 10 млн. рублей.

—Кому может быть предоставлено поручительство Фонда?

—В качестве заемщика при получении кредита в банке под поручительство Фонда может выступать субъект малого предпринимательства, осуществляющий свою деятельность в приоритетных направлениях, а также лизинговая компания при условии приобретения оборудования для субъектов малого предпринимательства или потребительский кооператив при условии предоставления займов субъектам малого предпринимательства.

—Есть ли какие-либо ограничения в размере поручительства на одного заемщика?

—Размер поручительства Фонда не может превышать 50 процентов от общего объема необходимого обеспечения по кредиту, определенного кредитной организацией. Оставшаяся часть обеспечения должна предоставляться субъектом малого предпринимательства, лизинговой компанией, потребительским кооперативом в виде залога или другим иным законным способом по согласованию с кредитной организацией.

Кроме того, величина предоставляемого кредитной организации поручительства по одному проекту субъекта малого предпринимательства, лизинговой компании или потребительского кооператива не может превышать 10 процентов от общей суммы гарантийного фонда, то есть не мо¬жет превышать 500 тыс. рублей.

—А каковы основные принципы работы механизма предоставления поручительств Фонда?

—Субъект малого предпринимательства, лизинговая компания или потребительский кооператив обращаются в кредитную организацию с заявкой на получение кредита. Кредитная организация в соответствии с процедурой, установленной регламентирующими актами, производит анализ проекта и финансового состояния потенциального заемщика, определяет величину необходимого обеспечения.

В случае, если залога (или иного обеспечения), предоставленного субъектом малого предпринимательства, лизинговой компанией, потребительским кооперативом, недостаточно, кредитная организация направляет в Фонд:

—совместную заявку, подписанную кредитной организацией и потенциальным заемщиком;

—выписку из решения кредитного комитета кредитной организации;

—пакет документов, необходимых для получения кредита (включая юридическую и финансовую информацию по субъекту малого предпринимательства, лизинговой компании, потребительскому кооперативу, бизнес-план (технико-экономическое обоснование), информацию по залоговому обеспечению, заключение кредитного инспектора и др.).

Фонд в течение 14 дней с момента получения полного пакета документов принимает решение о возможности предоставления поручительства.

Отбор субъектов малого предпринимательства, которым будет предоставлено поручительство, осуществляется Фондом на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсном отборе субъектов малого предпринимательства, утвержденным Мини¬стерством экономического развития и промышленности Республики Башкортостан.

Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан. При положительном решении о предоставлении поручительства кредитная организация и Фонд заключают до¬говор поручительства.

—Каким проектам отдается предпочтение на конкурсе?

—Заемщик должен относиться к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан» от 21 июля 2000 г. №86-з, а также осуществлять свою деятельность в приоритетных направлениях, определенных Республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 год, к которым в этом году относятся:

промышленное производство и инновационная сфера;

агропромышленный комплекс, в том числе переработка сельскохозяйственной продукции;

лесопромышленный комплекс, в том числе лесозаготовка;

строительство и жилищно-коммунальная сфера;

бытовое обслуживание населения и общественное питание;

народные художественные промыслы и ремесла;

внутренний туризм и придорожный сервис;

утилизация отходов и природоохранная деятельность;

деятельность в сфере подбора и подготовки кадров для субъектов малого предпринимательства;

лизинговая деятельность.

Следующим критерием является отсутствие просроченных платежей по налогам в бюджет, а также предоставление полного пакета документов, предусмотренных требованиями кредитной организации и Фонда.

При оценке проектов субъек¬тов малого предпринимательства конкурсной комиссией предпочтение отдается проектам:

с высокой степенью собственного залогового обеспечения;

с меньшим сроком, на который требуется поручительство.

В предоставлении поручительства Фонда может быть отказано:

при обнаружении в представленных документах недостоверных сведений;

при наличии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

при обнаружении фактов неисполнения субъектом малого предпринимательства, лизинговой компанией, потребительским кооперативом своих обязательств по ранее заключенным кредитным договорам и договорам займа;

при отсутствии необходимой суммы средств гарантийного фонда.

—Есть ли какие-либо ограничения по участию кредитных организаций, то есть в какой банк надо обращаться для получения кредита по поручительству Фонда?

На сегодняшний день соглашение о размещении и использовании средств гарантийного фонда заключено только с Башкирским отделением Сбербанка России, но постановление Правительства предусматривает предос¬тавление поручительств для всех кредитных организаций. Поэтому Фонд готов предоставить поручительства вне зависимости от кредитной организации, лишь бы сама кредитная организация была согласна принять поручительство Фонда за счет средств гарантийного фонда, размещенного в Башкирском отделении Сбербанка России. При наличии такого согласия Фонду необходимо будет только заключить соглашение об использовании средств гарантийного фонда.

Кроме того, при дополнительном финансировании из бюджета Республики Башкортостан кредитные организации также могут участвовать в конкурсе на размещение средств гарантийного фонда, проводимом под эгидой Министерства экономического развития и промышленности Республики Башкортостан.

—Как складывается ситуация по реализации других программ финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства: возмещения части процентных ставок по кредитным договорам и компенсации части страховых

взносов по договорам страхования?

—На программу возмещения части процентных ставок субъектам малого предпринимательства в этом году предусмотрено 7,3 млн. рублей, 5 июля 2006 года проведен первый конкурс субъектов малого предпринимательства, в котором приняли участие 24 субъекта малого предпринимательства. Общая сумма привлеченных кредитов составила 98,1 млн.руб.

Наибольшую активность в данном механизме финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства проявил Сберегательный банк России — от него поступило для участия в конкурсе 10 договоров, ОАО «Социнвест-банк» — 7, ОАО «Урало-Сибирский банк» — 6, 000 «ИнвестКапиталБанк» — 2, ООО «СоцКредитБанк» — 2.

По итогам конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на получение возмещения части процентных ставок по кредитам конкурсной комиссией были отобраны 15 субъектов малого предпринимательства, объявлен новый конкурс, срок приема документов Фондом — до 1 октября 2006 года.

По программе компенсации части страховых взносов по договорам страхования предусмотрено 3 млн. рублей, срок приема документов Фондом установлен также до 1 октября 2006 года.

Поэтому мы приглашаем всех предпринимателей нашей республики, которые могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, принять активное участие в реализации программ поддержки малого предпринимательства.

По всем дополнительным вопросам можно обращаться в Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан по адресу г. Уфа, ул. Гоголя 57, тел. 51-67-52, 51-67-59.