Для счастья прошлых лет не хватает триллиона

Согласно обнародованным вчера данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в январе—июле 2010 года поступления налогов в консолидированный бюджет РФ составили 4,46 трлн руб., что на четверть больше, чем было собрано за такой же период 2009 года. Однако в сравнении с историческим максимумом доходов, зафиксированным по итогам семи докризисных месяцев 2008 года, ФНС недобрала доходов почти на 1 трлн руб.— в сравнении с тем периодом "нефтяного благоденствия" бюджетные поступления снизились на 18%.

 В январе—июле 2010 года в консолидированный бюджет РФ от налоговой службы поступило 4,46 трлн руб. Это на 25% больше, чем за первые семь месяцев 2009 года. В федеральную казну собрано 1,82 трлн руб. (прирост — 34%), в региональные бюджеты — 2,64 трлн руб. (прирост — 19%). Как уже отмечал “Ъ”, столь впечатляющий рост сборов на фоне стагнации экономики объясняется особенностями статистики: прежде всего налоговики исключают из своих прошлогодних показателей сборы единого социального налога, отсутствующие в этом году (без этого реальный рост поступлений в консолидированный бюджет по итогам семи месяцев составляет лишь 15%).

 Однако главное — рапортовать о бурном росте ФНС позволяет "эффект низкой базы": данные сопоставляются с кризисными месяцами 2009 года, когда бюджетные поступления находились на минимальных значениях. Опускаемое же ФНС сравнение с докризисными январем—июлем 2008 года свидетельствует о заметном снижении сборов. Тогда в консолидированный бюджет РФ поступило 5,4 трлн руб., то есть почти на 1 трлн руб., или на 18% больше, чем за семь месяцев 2010 года. Говорить о восстановлении налоговых сборов до докризисных уровней по-прежнему не приходится.

 Отметим, что сопоставлять обнародованные цифры ФНС с данными 2008 года уместно как раз по итогам семи месяцев, поскольку в том году один из главных налогов — НДС — уплачивался раз в квартал и именно в июле в госказну поступили все ранее "придержанные" его выплаты. Кроме того, в июне—июле 2008-го цена нефти находилась на максимальных значениях (пик для российского сорта Urals был достигнут 4 июля 2008 года — $140 за баррель). Все это позволило ФНС собрать в позапрошлом июле только в федеральный бюджет беспрецедентные 764 млрд руб. Для сравнения: в июле 2009-го этот показатель составил всего 285 млрд руб., в июле 2010-го еще меньше — 262 млрд руб.

 Как и прежде, налоговые доходы консолидированного бюджета РФ в январе—июле 2010 года сложились за счет четырех "больших" налогов: на прибыль (1,1 трлн руб.), на доходы физических лиц (967 млрд руб.), НДПИ (790 млрд руб.) и НДС (758 млрд руб.). Сборы налога на прибыль и НДПИ повторяют общую тенденцию — больше, чем в 2009-м, но заметно меньше, чем в 2008 году. Заметим, что на "волатильности" налога на прибыль сказалось еще и сокращение его ставки — с 24 до 20% с 1 января 2009 года, а очевидная причина колебаний НДПИ — цены на нефть, которые заметно выросли в сравнении с 2009 годом, но еще далеки от пиковых позапрошлогодних значений. Несколько стабильны поступления НДС: 843 млрд руб. за семь месяцев 2008 года, 676 млрд — 2009-го, 758 млрд — 2010-го. Традиционно из этой общей картины выбивается подоходный налог. 931 млрд руб. с граждан был собран в январе—июле 2008 года, 932 млрд — 2009-го, 967 млрд — 2010-го. Зафиксированный ФНС рост подоходного налога к семи месяцам 2009 года — менее 4%, что ниже уровня инфляции. Доходы граждан за этот период, по данным Росстата, увеличились на 5,1%.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1489753&NodesID=4