Государство продолжает работу над снижением административных барьеров в РФ
Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 694 утверждена Методика осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации.
Документ устанавливает правила и определяет показатели осуществления мониторинга правоприменения в России федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предусмотрено проведение текущего и оперативного видов мониторинга. Текущий мониторинг осуществляется на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов. Оперативный проводится в течение первого года действия нормативных правовых актов РФ, выполнения решений Конституционного Суда РФ и постановлений Европейского Суда по правам человека.
Речь идет о сборе, обобщении, анализе и оценке практики применения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и результатов иной законотворческой деятельности государства.
При осуществлении мониторинга правоприменения используется практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов, деятельности федеральных, региональных и иных органов РФ, а также информация общественных институтов, СМИ и др.
В рамках мониторинга принимается информация о несоблюдении гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; несоблюдение пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и организаций при издании нормативного правового акта; искажение смысла положений федерального закона и (или) актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при принятии нормативного правового акта; наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении; неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативного правового акта; использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления; наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов; количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта; количество и характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного правового акта, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности и др.
Также в рамках мониторинга принимается информация о неполноте в правовом регулировании общественных отношений, коллизии норм права, наличии ошибок юридико-технического характера и т.п.
Федеральный портал малого и среднего предпринимательства