У малых большие проблемы
Алексей Комиссаров: Поддержка МСП должна стать прозрачной, эффективной и общедоступной
Поддержка малого бизнеса остается одним из приоритетов для столичного правительства, однако в программу поддержки внесены корректировки. В какой помощи нуждается московский малый бизнес, что необходимо для его развития и как в соответствии с этим будет меняться столичная программа поддержки малого и среднего предпринимательства, "РБГ" рассказал глава Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы Алексей Комиссаров.
- Алексей Геннадиевич, что показала ревизия деятельности прежнего руководства департаментом, как реально обстояли дела с поддержкой малого бизнеса в Москве?
- Власти Москвы традиционно уделяли большое внимание поддержке малого бизнеса, всем очевидно, что малые предприниматели являются важнейшей частью экономики города. Новая команда, пришедшая в правительство Москвы в прошлом году, поставила перед департаментом задачу сделать больший акцент на эффективность и прозрачность этой поддержки, довести ее до максимально широкого круга людей.
- Что изменится в московской программе поддержки малого предпринимательства?
- Мы много общаемся с предпринимателями, проводится множество опросов, которые помогают выявить проблемные зоны и направления. Если же говорить в целом, мы ориентируемся на мировой опыт, который позволяет выделить четыре основных фактора, воздействующих на эффективность малого и среднего предпринимательства. Первый фактор - это все то, что связано с так называемыми активами предпринимателей, то есть все, что связано с финансированием, обучением и повышением квалификации сотрудников, а также с продвижением технологий и инноваций. Второй - это содействие развитию бизнеса, включающее в себя в первую очередь инфраструктуру поддержки. Третий - регуляторная политика, а именно законодательная база и административные ресурсы, и четвертый - это предпринимательская культура, менталитет и отношение общества к предпринимательству в целом. На все эти пункты мы и опираемся, разрабатывая программу на следующие годы и стараясь создать наилучшие условия для качественного развития бизнеса в Москве.
- Наиболее активная поддержка будет направлена на инновационные предприятия малого и среднего бизнеса?
- Не только. В целом мы будем поддерживать разные направления бизнеса, но в первую очередь именно те, которые в наибольшей степени нуждаются в нашей помощи. Мы планируем увеличить долю предприятий, связанных с производством, а также социальный бизнес, необходимый городу: услуги в области здравоохранения, образования и другие. В городе существуют некоторые перекосы, например, не хватает предприятий в области услуг и производства, и именно этот перекос мы надеемся изменить. Инновационные предприятия, безусловно, также относятся к приоритетным и будут поддерживаться, для этого сейчас в правительстве обсуждается отдельная программа "Москва - инновационная столица России".
- Для чего были объединены департаменты науки и промышленной политики и поддержки и развития малого и среднего предпринимательства?
- Связь между промышленностью, наукой и малым бизнесом есть, и она должна быть еще более тесной, в связи с этим разумнее, когда такой поддержкой занимается один орган государственной власти, а не два. Многие меры поддержки, которые применялись и одним, и другим департаментом, зачастую дублировали друг друга. Например, у одного департамента были бизнес-инкубаторы, технопарки, и у другого они тоже были и работали по разным правилам и стандартам. Это все приводило к тому, что зачастую средства распылялись, тратился больший бюджет, а при объединении усилий за те же деньги можно получить гораздо больший эффект. Рычаги, которые есть, были у обоих департаментов, например, субсидии одинаковые, в связи с этим неправильно и нецелесообразно делать одни и те же вещи с разными стандартами и разными подходами. Кроме того, теперь нашей задачей является укрепление связи между крупным бизнесом, предпринимательством, наукой и инновационными компаниями, так как сегодня залог успешного развития бизнеса именно в инновациях. Сейчас во всем мире все разработки, которые делают ученые, реализуются в дальнейшем в промышленности через малые инновационные компании. Эту цепочку очень важно создавать и поддерживать в Москве.