19 апреля 2006 г.
Бюллетень правовых новостей
…ФНС и Счетная палата договорились проводить совместные проверки. Федеральная налоговая служба и Счетная палата, как сообщает пресс-служба СП РФ, подписали соглашение о порядке взаимодействия, которое предусматривает координацию деятельности сторон, обмен информацией о планируемых и проведенных контрольных мероприятиях. В соответствии с соглашением, ФНС и территориальные налоговые органы оказывают содействие инспекторам Счетной палаты в проведении проверок на предприятиях, в организациях и учреждениях. Сотрудники налоговых органов могут участвовать в проводимых Счетной палатой контрольных мероприятиях. Предусматривается, что в случае необходимости принятия безотлагательных мер по устранению нарушений законодательства о налогах и сборах Счетная палата направляет в ФНС сообщение о выявленных фактах нарушения указанного законодательства до завершения контрольного мероприятия. Счетная палата и ФНС договорились также о возможности организации и проведения параллельных контрольных мероприятий. Источник: www.akdi.ru
…Определены критерии виновности налогоплательщиков. Высший арбитражный суд намерен закрепить сложившуюся практику наказания предпринимателей за "недобросовестность" при уплате налогов без установления факта прямого нарушения закона. Проект информационного письма президиума ВАС "О фактах недобросовестного поведения при рассмотрении дел в арбитражных судах" приводит перечень действий, которые суды должны будут трактовать как направленные на уклонение от налогов. Это явно противоречит намерениям Госдумы зафиксировать презумпцию налоговой добросовестности в Налоговом кодексе.
Понятие о добросовестности или недобросовестности налогоплательщиков является ключевым в готовящемся к принятию Госдумой во втором чтении законопроекте о налоговом администрировании, которая пытается утвердить презумпцию добросовестности в Налоговом кодексе, определив, что до установления вины предпринимателей налоговики не имеют права ущемлять их в правах. Минфин согласен с общим смыслом депутатской новации, но выступает против предложенного термина.
Однако термин добросовестности налогоплательщика депутаты намерены вписать в закон не от хорошей жизни. Понятие недобросовестности, введенное Конституционным судом, налоговики уже давно применяют в арбитражных спорах, доказывая умысел предпринимателей не платить налоги. Поскольку КС не установил признаков введенного понятия, определение недобросовестности налогоплательщика отнесено к компетенции судей арбитража, которые решают этот вопрос по своему усмотрению.
Своим информационным письмом "О фактах недобросовестного поведения при рассмотрении дел в арбитражных судах"ВАС предлагает закрепить сложившуюся практику наказания предпринимателей за недобросовестность без установления факта прямого нарушения закона. "В случае выявления фактов недобросовестного поведения участников правоотношений судам следует отказывать в удовлетворении требований таких участников и привлекать их к ответственности",– указывается в проекте письма.
Недобросовестным поведением президиум ВАС называет сокрытие сведений, имеющих юридическое значение, к примеру, о действительной цели сделок или об их взаимосвязанности. Кроме то-го, недобросовестным признается "совершение действий, не обусловленных разумными экономическими причинами". Президиум ВАС поясняет, что "неразумными" признаются действия, направленные исключительно на уменьшение налогов. К примеру, продажа имущества с его последующим приобретением, совершение мнимой сделки, указание адреса компании в зоне льготного налогообложения без ее фактического нахождения там. О недобросовестности говорит и отсутствие фактически уплаченного НДС при использовании права на его возмещение, изменение места нахождения юрлица, "не обусловленное изменением места ведения обычной хозяйственной деятельности".
В ВАС признают, что закрепляют сложившуюся судебную практику, однако заявляют о желании согласовать окончательный текст письма с законопроектом о налоговом администрировании.
Источник: www.kommersant.ru
…Президент РФ подписал поправки в Земельный кодекс РФ, которые направлены на совершенствование процедуры разграничения государственной собственности на землю. В соответствии с Законом (вступает в силу с июля 2006 года) к собственности муниципальных образований будут отнесены все земельные участки, входящие в черту муниципальных образований, за исключением земельных участков, являющихся собственностью РФ или собственностью субъектов РФ. В связи с этим определяются требования к земельным участкам, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Регистрацию прав собственности на земельные участки предлагается осуществлять на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо действующего по их поручению лица. Перечень документов, необходимых для регистрации права собственности, утверждается Правительством РФ. Источник: www.akdi.ru
…Депутаты внесли в Госдуму законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях о введении штрафных санкций за указание цены товара или услуг только в условных единицах. Согласно законопроекту штраф за указание цены товара или услуг в условных единицах составляет 40-50 МРОТ для должностных лиц и 500-1000 МРОТ для юридических лиц.
Источник: www.akdi.ru
…Как платить налоги за столовую в филиале? У компании есть несколько филиалов, которые не являются юридическими лицами. В каждом подразделении компании есть столовая. Если столовые, обслуживающие филиалы организации, имеют статус юридического лица, то данные объекты общественного питания подлежат переводу на уплату единого налога на вмененный доход. Если указанные столовые состоят на балансе организации, то налогоплательщиком по оказанию услуг общественного питания при площади зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания является головная организация. (Письмо Минфина РФ от 27 марта 2006 года № 03-11-04/3/157). Источник: www.klerk.ru
…Депутаты утвердили повестку очередного пленарного заседания. 19 апреля на обсуждение Госдумы во втором чтении будет вынесен президентский законопроект "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ". В первом чтении парламентарии рассмотрят проект закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" об источниках финансирования повышенного размера минимальной заработной платы. Также в первом чтении будут обсуждаться поправки в первую часть Налогового кодекса, касающиеся изменений механизма контроля за применением цен в целях налогообложения.
Источник: www.akdi.ru
…Иностранные организации не могут платить госпошлину. Иностранная организация не может самостоятельно уплатить государственную пошлину за рассмотрение дела в российском суде. Уплата государственной пошлины при обращении в суды иностранных юридических лиц, не имеющих постоянного представительства и рублевых счетов на территории Российской Федерации, через уполномоченных представителей в России, имеющих рублевые и валютные счета, противоречат положениям главы 25.3 Кодекса.
Наличными иностранцы также не могут заплатить пошлину. По этому поводу высказывался Высший арбитражный суд. И эта точка зрения подтверждена в информационном письме от 25 мая 2005 г. N 91.Для того, чтобы иностранная организация могла обратиться в российский суд ей необ-ходимо зарегистрировать представительство (представителя) и открыть счета в российском банке. (Письмо Минфина РФ от 14 февраля 2006 года № 03-06-03-04/32). Источник: www.klerk.ru
______________________________________________________________________________
ООО Юридическое бюро "Абраксас"
г. Уфа, ул. Карла Маркса, 37, Капитал-Центр, корп. 1, 2-й этаж, офис 202
р.т. 911-081, 906-907
E-mail: zbv@ufanet.ru
www.abrburo.com