Расширенное заседание Совета Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкортостан, проведенное 22 декабря 2009 года в конференц-зале Министерства промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан

Мероприятие оказалось очень насыщенным.

Присутствовало более ста представителей предпринимательских кругов республики, представители Администрации Президента РБ, органов государственной власти и местного самоуправления республики.

Подготовка и обсуждение первого вопроса «Взаимодействие органов местного самоуправления и предпринимательского сообщества» прошла в форме «круглого стола» при активном участии Союза предпринимателей г.Уфы. Подробно были рассмотрены вопросы реализации антикризисных мер в республике, пути повышения бюджетной самодостаточности муниципальных образований, выстраивание эффективной экономической политики территорий через создание комплексных социально-экономических программ развития муниципальных образований на долгосрочный и среднесрочный период. Кроме того, речь шла о бизнес-картах муниципальных образований как инструменте увеличения инвестиционной привлекательности территорий.

Вели заседание Алексей Щербацкий, председатель Совета АОП РБ и Владимир Вишневский, член совета АОП РБ, председатель Башкирской республиканской Ассоциации юридических компаний «БРАЮК».

Роберт Вагапов, первый заместитель министра промышленности и внешнеэкономических связей РБ в своем выступлении сказал, что за последние десять лет очевиден прогресс в бизнесе, обе стороны научились слушать и слышать друг друга. Исчезла четкая граница между бизнесом и властью, т.к. многие бизнесмены стали депутатами и могут реально влиять на происходящие процессы. Бизнесмены зачастую сами инициируют и проводят общественную экспертизу бизнес-проектов, рассматривая идеи с точки зрения государственной важности, с точки зрения власти. Хотя иногда кажется, что готовность власти к взаимодействию больше, чем со стороны бизнеса, многие инициативы по поддержке бизнеса исходят от госструктур, предпринимателям нужно быть активнее и решительнее.

Подробно обсуждалась тема бизнес-карт. В 2006 году это направление активно разворачивалась, но процесс застопорился, на местах идее не оказали должной поддержки.

Показателен пример по Кушнаренковскому району, где такой бизнес- паспорт был составлен. Это как раз место стыковки интересов бизнеса и власти, возможность определить, в каком стратегическом направлении экономике двигаться.

Бизнес-карты, которые приносили бы пользу потенциальным инвесторам и самому предпринимательскому сообществу, это живой организм, который необходимо постоянно обновлять и совершенствовать. Сбором информации по имеющимся предприятиям, по выпускаемой ими продукции, по перспективам развития нужно заниматься постоянно, а не от случая к случаю, совместную работу представителей бизнес-структур и муниципальных властей по созданию бизнес-паспортов территорий решено продолжать.

Другая актуальная тема для бизнеса — моногорода, такие как Белебей, Туймазы, Кумертау... В России действуют программы по развитию таких территориальных образований с градообразующим предприятием. Но чаще всего средства по этим программам направляются на диверсификацию крупных предприятий, на создание малых предприятий вокруг монополистов остаются крохи. Это не правильно.

Альберт Сафаров, заведующий отделом стратегических разработок Администрации Президента РБ подчеркнул в своем выступлении необходимость искать новые подходы для продвижения и реализации бизнес-идей, для развития нового для сообщества направления по кадровому обеспечению сферы малого и среднего бизнеса. Ассоциация призвана стать в этих процессах грамотным и оперативным инструментом. С конкретными предложениями о совершенствовании отношений между бизнесом и властью первым выступил Ихсан Бадретдинов, первый заместитель главы администрации муниципального района Белебеевский район РБ. Он рассказал о тяжелом экономическом положении градообразующего предприятия ОАО «Автонормаль», о том, что тесными узами с ним связаны еще три предприятия. Но сильные позиции занимает в экономике региона малый бизнес, прекрасно работает Союз предпринимателей города Белебей под руководством Александра Козороезова, создан собственный фонд поддержки предпринимательства. За год он выдал СМП 9800 тысяч рублей. В том числе — два миллиона — на проекты по открытию бизнеса — старт-ап, работают лизинговые программы. От субъектов малого бизнеса за одиннадцать месяцев 2009 года в бюджет муниципального образования поступило 155 миллионов рублей. Так что ситуация в отношениях бизнеса и власти в Белебее достаточно благополучна. Есть определенная база, работают специалисты, создана инфраструктура поддержки малого бизнеса, проводятся конкурсы и круглые столы, организовано обучение, СМП участвуют в системе Госзаказа.

Райля Дебердеева, заместитель главы администрации по экономике муниципального района Туймазинский район РБ рассказала, что за прошедший год 63 предприятия получили средства по республиканской программе поддержки малого бизнеса — всего 14 млн рублей. Было подано более 300 заявок на получение субсидий. 1 млн рублей получили предприниматели на создание новых проектов, они открыли 67 новых рабочих мест. Активно развивается в районе животноводство, наряду с традиционным уже растениеводством, тепличными хозяйствами, растет число крестьянско-фермерских хозяйств. Доля поступлений от всех предприятий малого бизнеса в бюджет муниципального образования составляет 24 %, что достаточно высокий показатель. С будущими предпринимателями активно работает служба занятости района, пишутся и обсуждаются бизнес-планы, ведется обучение. При администрации создан координационный совет, который возглавил представитель среднего бизнеса, принята программа поддержки малого бизнеса на 2010 год.

Лилия Зайнуллина, заместитель главы администрации по экономике и промышленности городского округа город Нефтекамск отметила, что за 11 месяцев собрано 1 млрд 700 млн рублей налогов. В бюджете города остается всего 400 млн рублей, поэтому идет поиск путей возвращения собранных денег. Частично это получается путем реализации программ по капитальному строительству, сносу ветхого жилья. Но этим нужно заниматься еще активнее. Удалось сдержать увеличение коэффициента К2, что дало экономию средств в 6 млн рублей, но ЕНВД все-таки возрастет в следующем году до 17 %. Ситуацию по поводу межбюджетных отношений нужно тщательнее контролировать и пытаться влиять на нее.

Ольга Одинокова, председатель совета Союза предпринимателей Уфы, рассуждала о том, что одной из основных мер по борьбе с уже разразившимся финансовым кризисом, а также по предотвращению грядущих кризисов, является развитие и диверсификация на каждой территории своих субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворяющих многообразные общественные потребности, в первую очередь, своих земляков и соседей, в товарах, работах и услугах (т.е. потребности, которые являются традиционными и вечными, независимо от экономических колебаний) и параллельно обеспечивающих занятость населения и пополнение местных бюджетов. Инициатива предпринимательского сообщества направлена на создание в каждом муниципальном образовании Республики единой среды (правовой, экономической, властно-распорядительной, организационной и иной), обеспечивающей эффективное, взаимополезное сотрудничество предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления.

Обсуждение проблем взаимодействия бизнеса и местной власти, в конечном итоге, должно создать эту среду, и она должна быть формализована в принятые нормативные правовые акты федерального, республиканского и местного уровней, что обеспечит основу для быстрого и эффективного развития каждой территории. Предприниматели, считают справедливой формулу: «УСПЕШНЫЙ, СИЛЬНЫЙ БИЗНЕС — БАЗА ДЛЯ УСКОРЕННОГО И ЭФФЕКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ».

Вторая часть заседания включала обсуждение рабочих моментов: внесение изменений в положение о членских взносах АОП РБ, изменения в составе Совета Ассоциации, прием в организацию новых членов. С отчетом о проделанной работе выступил Алексей Щербацкий. Председатель Совета БРО «Деловая Россия» Рафаэль Марданшин рассказал об итогах шестого съезда «Деловой России». Алексей Щербацкий сообщил присутствующим, что в республике создана новая общественная организация «Деловой Башкортостан», которая будет объединять малый, средний и крупный бизнес. В состав правления этой организации вошли Алексей Щербацкий и Рафаэль Марданшин. Единогласным решением членов Совета АОП РБ в состав Совета был введён Михаил Васильев — генеральный директор ООО «Торгово-промышленная компания «ГАРАНТ», председатель Ассоциации организаций предпринимательства г.Салават.

Алексей Щербацкий представил вступающих в Ассоциацию. На этот раз количество «новичков» достигло четырнадцати, в их числе: АНО «Центр делового развития», НП «Объединение предпринимателей Уфимского района РБ», ООО «Риком», ООО «Корунд», ЗАО «Башбакалея», ОАО «АФ Банк», ООО «БИО», ООО «Продлайнер», ООО «Профмет», ЗАО Башкирская специализированная мемориальная компания «ЩИТ», ООО «Хорс», ООО «Уют — плюс», ТСК «Радуга».