Пост-релиз

21 марта в конференц- зале Министерства промышленности и инновационной политики РБ прошел круглый стол на тему " Упрощенная система налогообложения, региональный компонент — упущенные возможности.

Организаторами мероприятия выступили комитет Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан по предпринимательству и Ассоциация организаций предпринимательства РБ (АОП РБ).

В мероприятии приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, бизнеса. Модератором выступил Алексей Щербацкий, председатель комитета ТПП РБ по предпринимательству, председатель АОП РБ, Депутат Государственного Собрания — Курултая РБ.

В своей вступительной речи Алексей Щербацкий выделил основные ограничения предусмотренные законом " Об установлении пониженной налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения«. К ним относятся: перечень из 19 видов экономической деятельности, по которым возможно применять пониженную налоговую ставку, и право применять эту ставку только налогоплательщикам, у которых доход от установленных законом видов экономической деятельности составил не менее 70% общего дохода. Эти ограничения лишили многих предпринимателей возможности воспользоваться налоговой льготой. В итоге, получается, что предпринимательское сообщество движется на шаг вперед, получая льготу, и на два назад, не имея возможности ею воспользоваться.

Венера Васильева, заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ, рассказала о предварительных результатах сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Она отметила, что в «переписи малого бизнеса» приняли участие 112,1 тысячи субъектов, в том числе 32,4 тысячи малых предприятий и 79,7 тысячи индивидуальных предпринимателей. 30-35% малых бизнесменов в последнем отчетном периоде сдали нулевую отчетность. Самым распространенным видом деятельности является торговля — 35,5%. По словам Венеры Васильевой лишь незначительная часть предпринимателей (менее 10%) отразила сведения о своей деятельности в полном объеме. В завершение своего выступления она отметила, что окончательные итоги будут обнародованы к 1 июля текущего года.

Тема прошедшего круглого стола широкая и интересная, как верно отметил Александр Васильев, заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан. Налоговое регулирование является важной составной в системе государственного регулирования экономики в целом. Основная задача, по мнению Александра Васильева, которую должна ставить перед собой республика, это совместно с предпринимателями взращивать новые компании, дабы сформировать другой средний бизнес. Бизнес, создающий конкурентноспособную продукцию, которую можно не только распространять за пределы Башкортостана, но и экспортировать в зарубежные страны. Он предложил поставить вопрос о введении налоговых каникул для субъектов малого бизнеса, микробизнеса, на определенный промежуток времени, чтобы это способствовало появлению компаний, готовых выходить на новые рынки, в том числе на экспорт. " Мы готовы смириться с тем, что малый бизнес будет вне фискального налогового поля, чтобы, впоследствии, восполнить упущенные выгоды и получать основные налоги от крепкого среднего бизнеса".

Это предложение горячо поддержали участники круглого стола, в том числе и модератор. Отметив, что в республике, к сожалению, действительно мало производства, Алексей Щербацкий передал слово Алие Аглиуллиной, начальнику отдела прогнозирования финансовых ресурсов и налогов Министерства финансов Республики Башкортостан.

Алия Аглиуллина отметила, что по данным налоговых органов, даже без учета предоставленных налоговых льгот, налоговая нагрузка для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом доходы, уменьшенные на величину расходов в 4 раза ниже, чем для предпринимателей применяющих УСН с объектом доходы. Она так же выделила, что в 2010 году объем предоставляемых налоговых льгот составил 4,6% налоговых доходов бюджета республики, а так как лимит объема предоставленных налоговых льгот, установленный Правительством РБ, составляет не более 5 % , резервы для дальнейшего увеличения налоговых льгот практически отсутствуют. Она рассказала, что на данный момент рассматривается вопрос о передаче всех налогов от субъектов МСП муниципалитетам. Алия Аглиуллина выразила свое удивление тем, что микро-бизнес республики очень мало использует патентную систему налогообложения, хотя в Башкортостане в этом плане самые выгодные условия.

Как выяснилось, дело в том, что далеко не все предприниматели осведомлены о подобных нововведениях. Поэтому предложение Александра Васильевича тратить часть бюджетных денег, выделенных на поддержку МСП, именно на обучение предпринимателей, чтобы они знали свои права и могли отличить патентную систему от ЕНВД.

Марина Пинчук, заместитель начальника отдела налогообложения УФНС России по РБ, заметила, что на сегодняшний день 24% юридических лиц и 30% ИП не предоставляют налоговую отчетность. Обращаясь к предпринимателям, она попросила навести порядок в определении своих видов деятельности. Она обратила внимание бизнес—сообщества на готовящиеся к принятию изменения налогового законодательства, согласно которым, уже с 1 января 2013 года планируется обязать все юридические лица с выручкой до 60 млн. руб. перейти на УСН, тем же, у кого выручка более 60 млн. руб. предоставить право перехода на данную систему по желанию. Прежде, чем вводить новые налоговые льготы, необходимо провести анализ эффективности уже действующих, предложила Марина Пинчук.

Римма Утяшева, заместитель председателя Комитета Государственного Собрания- Курултая Республики Башкортостан по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности, выступая, заметила, что сейчас уже не актуально скрывать свои доходы, ведь только совместная работа органов государственной власти и предпринимательского сообщества может дать результат. " Мы работаем над поставленными предпринимателями вопросами" — сказала Римма Амировна.

Если же говорить о господдержке, то должны быть четкие критерии, кому давать, отметил, Ринат Райманов. Государство должно привлекать молодежь в предпринимательство. Заместитель главы администрации ГО г. Стерлитамак, предложил не гнаться за Западом с его вековой историей построения бизнеса, а строить свою модель постепенно, ведь в России бизнес развивается всего 20 лет. По мнению Рината Райманова, государство должно показать свою заинтересованность в развитии малого бизнеса, создать благоприятные условия для его развития, организовать возможность для его роста.

За то, чтобы найти подход к молодежи также выступила и Зульфия Халикова, директор департамента развития предпринимательства ТПП РБ. Кроме того, она отметила, что необходимо создавать условия для того, чтобы малый бизнес переходил в средний. Как пример, она привела опыт Ленинградской области, где оказывают финансовую поддержку малому бизнесу перед выходом предприятия на экспорт, а не субсидируют уже произведенные затраты, как у нас в регионе. Так же она рассказала, что разработке стратегии перехода малого бизнеса в средний, мы сталкиваемся с федеральным законодательством, и самым актуальным вопрос являются пошлины, которые устанавливаются на федеральном уровне. Из-за высоких пошлин на ввозимое сырье не выгодно производить в нас России.

Как яркий представитель предпринимательского сообщества, Владимир Вишневский рассказал, что в малом бизнесе очень важна мотивация, ведь чем меньше проблем видит начинающий бизнесмен, тем легче он входит в бизнес. Он выразил свою убежденность в необходимости установить 5% налог для всех субъектов МСП на ближайшие 10 лет, распространить добровольную патентную систему на все виды деятельности, а также добровольным сделать и ЕНВД.

В общем и целом, предложения участников круглого стола заключаются в следующем:

• Расширить перечень видов экономической деятельности, предоставив право применять пониженную налоговую ставку в размере 5 % для всех видов экономической деятельности за исключением .... (К примеру, добыча полезных ископаемых, производство табачных изделий, производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов, производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств, деятельность железнодорожного транспорта).
  
  или
  
  
• Установить пониженную налоговую ставку в размере 7-8%, но для всех видов экономической деятельности.
  
  или
  
  
• Предоставить право применять пониженную налоговую ставку в размере 5% для всех видов экономической деятельности, с обязанностью обеспечения уровня заработной платы наемных работников не ниже 1,5 величины прожиточного минимума.
  
  или
  
  
• Установить пониженную налоговую ставку для микропредприятий, с численностью работников до 15 человек в размере 5 процентов, для всех остальных предприятий малого и среднего бизнеса — 7 процентов.
  
  или
  
  
• Дополнить перечень видов экономической деятельности, для которых установлена пониженная налоговая ставка в размере 5 процентов, социальными услугами (подкласс 85.3 раздела N в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2001), а так же дополнить закон новой статьей следующего содержания: установить пониженную налоговую ставку в размере 10% для остальных видов экономической деятельности.

В ходе обсуждения, предложенных вариантов изменения закона, участники круглого стола пришли к выводу, что с целью упрощения налогового администрирования, ведения бухгалтерского учета и расчета налогов для предпринимателей, необходимо установить пониженную налоговую ставку в размере 7-10%, но для всех видов экономической деятельности без ограничения.

Конечно, в случае принятия данных мер, сократится доходная часть республиканского бюджета, но упущенные выгоды будут возмещены за счёт увеличения поступления средств от налога на доходы физических лиц, а эффективность затрат на администрирование данного налога повысится в разы.

В заключение мероприятия, Зульфия Халикова объявила о Днях Республики Башкортостан, которые будут проходить в Москве с 27 апреля, и пригласила присутствующих к участию.

Круглый стол прошел энергично, дискуссии были информативными и по существу, ведь, в действительности, и власть, и предприниматели стремятся к одному — развитию МСП, одинаково выгодному для обеих сторон. Как нельзя лучше завершило круглый стол награждение предпринимателя из Стерлитамака совместной премией Торгово- Промышленной палаты, АОП РБ и ОПОРЫ РОССИИ Космынину Василию. Награда заслуженная, потому что предпринимателем и в самом деле может быть не каждый, предпринимательство-это особый дух! Дух бороться и добиваться поставленных целей.